Donald Trump wydał szereg rozporządzeń wykonawczych dotyczących wszystkiego, od imigracji i klimatu po ułaskawienie osób skazanych za zamieszki na Kapitolu w 2021 r.
Po ponownym zaprzysiężeniu na prezydenta USA w poniedziałek Republikanin nie marnował czasu i wykorzystał swoje uprawnienia do działania w ramach szeregu priorytetów politycznych.
Rozkazy wykonawcze mają wagę prawa, ale mogą zostać uchylone przez kolejnych prezydentów lub sądy. Kilka z zaplanowanych przez Trumpa stoi przed wyzwaniami prawnymi.
Tymczasem inne dyrektywy prezydenckie, takie jak proklamacje, zwykle nie są prawnie wiążące. Oto niektóre z dotychczasowych działań Trumpa.
Imigracja
„Sytuacja kryzysowa narodowa”
Trump ogłosił, że „suwerenność Ameryki jest zagrożona”, uznając tę sytuację za stan nadzwyczajny w kraju, który pozwala mu uwolnić więcej środków na wzmocnienie granicy z Meksykiem.
Ta sama dyrektywa nakazuje urzędnikom wznowienie wysiłków na rzecz budowy muru granicznego z Meksykiem, które rozpoczęto za jego pierwszej prezydentury. Nie jest to zarządzenie wykonawcze i nie jest jasne, w jaki sposób takie wysiłki mogłyby zostać sfinansowane.
Zamknięcie granicy
Prezydent nakazał wojsku „uszczelnić granice”, powołując się na przepływ nielegalnych narkotyków, przemyt ludzi i przestępczość związaną z przejściami granicznymi.
Obywatelstwo z urodzenia
Trump nakazał, aby urzędnicy odmawiali prawa do obywatelstwa dzieciom migrantów przebywających w USA nielegalnie lub na podstawie tymczasowych wiz.
Jednak 14. poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych od dawna była interpretowana jako gwarantująca to prawo, a zarządzenie Trumpa zostało natychmiast zakwestionowane przed sądem federalnym.
Oznaczenie terroryzmu dla gangów i karteli
Trump uznał kartele narkotykowe i międzynarodowe gangi za zagraniczne organizacje terrorystyczne, dodając takie jak salwadorski gang MS-13 do listy obejmującej tak zwane Państwo Islamskie.
„Pozostań w Meksyku” i koniec z „złów i wypuść”
Trump ponownie wdrożył swoją politykę „Pozostań w Meksyku” z pierwszej kadencji. W rezultacie około 70 000 osób ubiegających się o azyl spoza Meksyku zawróciło przez granicę w oczekiwaniu na przesłuchania, zanim prezydent Joe Biden je odwołał.
To samo rozporządzenie żąda położenia kresu zasadzie „złów i wypuść”, która pozwala migrantom mieszkać w społecznościach amerykańskich w oczekiwaniu na przesłuchanie. Trump obiecał już wcześniej „największy program deportacji w historii Ameryki”, ale może to wiązać się z wyzwaniami prawnymi i logistycznymi.
Nakaz ten zamknął także główny rurociąg imigracyjny za czasów Bidena: inicjatywa sponsorska, która umożliwiła nawet 30 000 migrantów z Kuby, Haiti, Nikaragui i Wenezueli przelot do USA. Miał on służyć do przecinania nielegalnych przejść.
Kara śmierci dla niektórych przestępców-imigrantów
Trump nakazał przywrócenie federalnej kary śmierci. W ostatnich latach nie doszło do egzekucji. Miałoby to zastosowanie do każdego „przestępstwa śmiertelnego popełnionego przez cudzoziemca przebywającego nielegalnie w tym kraju” oraz do każdej osoby skazanej za zamordowanie funkcjonariusza organów ścigania.
Przesiedlenie uchodźców
Trump zawiesił amerykański program przesiedleń uchodźców, choć szczegóły pozostają niejasne.
Klimat i energia
Wycofaj się z porozumienia paryskiego (ponownie)
Trump podpisał zgodę na wycofanie się z porozumienia klimatycznego z Paryża – przełomowego międzynarodowego porozumienia mającego na celu ograniczenie wzrostu globalnych temperatur. Na to będzie musiał poczekać rok. Wcześniej wycofał się w 2017 r., zanim Biden ponownie wszedł do składu.
„Awaria energetyczna”
Trump ogłosił „narodowy stan nadzwyczajny energetyczny”, obiecując uzupełnienie zapasów ropy. W swoim przemówieniu inauguracyjnym obiecał „wiercić, kochanie, wiercić” w celu wydobycia większej ilości paliw kopalnych.
Paliwo z Alaski
Podpisał dekret zatytułowany „uwolnienie niezwykłego potencjału zasobów Alaski”, zobowiązując się do „odblokowania” ropy, gazu i innych zasobów naturalnych od stanu.
Koniec z Zielonym Nowym Ładem
Trump wstrzymał Zielony Nowy Ład, serię środków Bidena, które miały na celu zwiększenie liczby ekologicznych miejsc pracy, uregulowanie przemysłu paliw kopalnych i ograniczenie zanieczyszczeń.
Nakazał agencjom wstrzymanie funduszy przyznanych na mocy dwóch ustaw – ustawy o ograniczaniu inflacji oraz innej ustawy o infrastrukturze i miejscach pracy. Powiedział, że Stany Zjednoczone zakończą leasing farm wiatrowych i cofną to, co nazywa „mandatem” pojazdów elektrycznych.
Światowa Organizacja Zdrowia
Trump podpisał dekret rozpoczynający proces wycofywania Stanów Zjednoczonych z organu ONZ ds. zdrowia – Światowej Organizacji Zdrowia (WHO).
To drugi raz, kiedy Trump nakazał wycofanie Stanów Zjednoczonych z WHO, po ponownym wejściu do niej Bidena. Krytycznie ocenił sposób, w jaki instytucja z siedzibą w Genewie poradziła sobie z Covid-19.
Różnorodność i płeć
Osoby transpłciowe
Trump oświadczył, że Stany Zjednoczone uznają jedynie „dwie płcie, męską i żeńską. Płci tych nie można zmienić i są one zakorzenione w fundamentalnej i niepodważalnej rzeczywistości”. Oczekuje się, że wpłynie to na politykę dotyczącą osób transpłciowych związaną z komunikacją rządową, ochroną praw obywatelskich i finansowaniem federalnym, a także na więzienia. Będzie to miało wpływ na dokumenty urzędowe, takie jak paszporty i wizy.
Tym samym rozporządzeniem Trump położył kres wszystkim rządowym programom, politykom, oświadczeniom i komunikatom, które promują lub wspierają „ideologię płci”.
Z
Trump wstrzymał także wszystkie programy „różnorodności, równości i włączenia społecznego” (DEI) w rządzie federalnym, określając je jako „radykalne i marnotrawne”. Administracja obiecała także dalsze działania, które mogą mieć wpływ na sektor prywatny.
TikTok
Trump podpisał dyrektywę opóźniającą o 75 dni wdrożenie prawa, które zakazałoby chińskiej aplikacji TikTok w USA. Platformę zamknięto na krótko dzień przed inauguracją, aby zastosować się do prawa, które nakazuje znalezienie nowego amerykańskiego właściciela.
Trump wcześniej popierał zakaz TikToka, ale dał do zrozumienia, że zmienił kurs po tym, jak filmy z jego kampanii przyciągnęły miliardy wyświetleń. Zapytany, co daje akcja po jej podpisaniu, odpowiedział, że daje mu prawo „sprzedać lub zamknąć”.
Zamieszki na Kapitolu w 2021 r
Ułaskawienie setek osób, które szturmowały Kapitol Stanów Zjednoczonych
Trump ogłosił, że ułaskawia prawie 1600 swoich zwolenników, którzy zostali aresztowani podczas zamieszek na Kapitolu w 2021 r.
Trump wielokrotnie nazywał aresztowanych podczas zamieszek „zakładnikami”. Co najmniej 600 zostało oskarżonych o napaść lub utrudnianie funkcjonariuszom federalnym.
Dojazdy do pracy Wyroki Strażników Przysięgi, Dumnych Chłopców
Trump złagodził także wyroki członkom skrajnie prawicowych grup Oath Keepers i Proud Boys, którzy zostali skazani za wywrotowy spisek w związku z zamieszkami.
Prawnik byłego lidera Proud Boys, Henry’ego „Enrique” Tarrio, skazanego na 22 lata więzienia za wywrotowy spisek, powiedział, że jego klient również spodziewa się zwolnienia.
Reforma rządu
Doge’a i Elona Muska
Trump podpisał dyrektywę powołującą Departament Efektywności Rządu (Doge) – nowy organ doradczy ds. cięcia kosztów rządowych. Oczekuje się, że na jego czele stanie Elon Musk, który według osobnej wypowiedzi Trumpa otrzyma biuro dla około 20 pracowników.
Zamrożenie zatrudniania na szczeblu federalnym
Kolejne zarządzenie wstrzymuje jakiekolwiek nowe zatrudnienie na szczeblu federalnym – z wyjątkiem amerykańskiej armii i kilku innych kategorii – do czasu uzyskania przez administrację Trumpa pełnej kontroli nad rządem.
Pracownicy federalni wracają do biur
Trump podpisał także memorandum nakładające na pracowników federalnych obowiązek pracy w biurze i zakaz pracy z domu.
Cenzura
Kolejna dyrektywa nakazuje „przywrócenie wolności słowa i zapobieganie cenzurze rządowej”. Nakazuje prokuratorowi generalnemu zbadanie działalności urzędników niektórych agencji – takich jak Departament Sprawiedliwości, Komisja Papierów Wartościowych i Giełd oraz Federalna Komisja Handlu – w czasach Bidena.
Ścigania polityczne
Kolejne zarządzenie wykonawcze ma na celu położenie kresu „uzbrojaniu rządu przeciwko przeciwnikom politycznym”. Nakazuje przegląd pracy różnych organów ścigania i agencji wywiadowczych pod rządami Bidena w celu „identyfikacji wszelkich przypadków” rzekomego użycia broni, a następnie zalecenia „odpowiednich działań zaradczych”.
Odwrócenie polityki Bidena
„Najpierw amerykański”
Trump ogłosił, że wstrzymuje pomoc zagraniczną, podkreślając, że chce przeglądu programów pomocy zagranicznej. Karoline Leavitt, sekretarz prasowa Białego Domu, powiedziała, że jest to część nowej polityki zagranicznej „najpierw amerykańskiej”.
Kuba
Trump chce cofnąć niedawną decyzję Bidena o usunięciu Kuby z amerykańskiej listy państw sponsorujących terroryzm. Mógłby także przywrócić sankcje wobec Wenezueli. Oba kraje były częstymi celami jego gniewu podczas jego pierwszej administracji.
Zamrożenie regulacyjne
Kolejne zarządzenie nakazuje agencjom federalnym powstrzymanie się od wydawania jakichkolwiek nowych przepisów do czasu uzyskania przez administrację Trumpa pełnej kontroli nad rządem.
Nieszczepieni pracownicy federalni
W ramach dyrektywy odwracającej politykę z czasów Bidena Trump odwołał nakaz szczepienia pracowników federalnych szczepionką Covid. Obiecał przywrócenie do pracy 8 000 członków służby wojskowej, którzy zostali zwolnieni w wyniku mandatu Pentagonu dotyczącego szczepionki Covid – za pełnym wynagrodzeniem.
Gospodarka
Walka z inflacją
Trump podpisał dyrektywę, w której zwraca się do wszystkich departamentów i agencji federalnych USA o zajęcie się kosztami utrzymania. Dyrektywa, która nie jest rozporządzeniem wykonawczym, wzywa agencje do rozważenia obniżenia kosztów mieszkania, opieki zdrowotnej oraz kluczowych artykułów gospodarstwa domowego, artykułów spożywczych i paliwa.
Żąda przedstawienia raportu w ciągu 30 dni. Nie jest jasne, w jaki sposób administracja Trumpa zamierza obniżyć te koszty – a dyrektywa nie jest tego szczegółowo określona.
Zmiana nazwy Zatoki Meksykańskiej
„Zatoka Amerykańska” i góra Denali na Alasce
Trump nakazał sekretarzowi spraw wewnętrznych zmianę nazwy Zatoki Meksykańskiej na „Zatoka Amerykańska”.
To samo polecenie nakazuje sekretarzowi zmianę nazwy góry Denali na Alasce na Mount McKinley – na cześć 25. prezydenta Ameryki, którego politykę taryfową podziwia Trump. Prezydent Barack Obama zmienił nazwę z McKinley na Denali, aby odzwierciedlić to, jak tubylcze plemiona nazywały najwyższy szczyt Ameryki Północnej.
Czego Trump jeszcze nie podjął
Taryfy
Po tygodniach przygotowań do wojny handlowej z USA Kanada – na razie – unikała płacenia podatków importowych, które Donald Trump groził nałożeniem na kraj zaraz po objęciu urzędu.
Jednak w poniedziałek Trump powiedział, że cła na Kanadę i Meksyk mogą zostać wprowadzone 1 lutego i nakazał urzędnikom federalnym dokonanie przeglądu stosunków handlowych USA pod kątem nieuczciwych praktyk, w tym tych z Kanadą, Meksykiem i Chinami.
Tajne dokumenty
Na niedzielnym wiecu Trump zapowiedział ujawnienie tajnych dokumentów związanych z zabójstwem prezydenta Johna F. Kennedy’ego w 1963 r., będącym przedmiotem niezliczonych teorii spiskowych, a także zabójstwami senatora Roberta Kennedy’ego i przywódcy praw obywatelskich Martina Luthera Kinga Jr. w 1968 r. .
Stos kryptowalut
Trump był orędownikiem kryptowaluty, a jego wybór spowodował wzrost wartości Bitcoina o 30%. Niektórzy uważają, że Trump szybko przystąpi do tworzenia federalnych „zapasów Bitcoina” – rezerwy strategicznej podobnej do amerykańskich zapasów złota i ropy – które, jak powiedział, będą służyć jako „trwałe aktywo narodowe z korzyścią dla wszystkich Amerykanów”.
