NPies kukurydziany i sprzedawcy ciastek Ray Seeman mył ręce w upalny dzień. Przybył na rajd w czapce Maga i koszulce, która ogłosiła: Cult 45: Proud Członek. Czy to kult? „Wygląda na to, że to” – zaśmiał się. „Wygląda na to, że jesteś albo w środku, albo nie ma”.
Być może kult, ale nie imperialny prezydentura, nalegał Donald TrumpFrustracje. „Nie lubię rozkazów wykonawczych” – powiedział. „Podoba mi się, aby przejść przez odpowiedni proces. Ale jednocześnie musisz czasem wykonać rzeczy”.
Kilka tysięcy osób zebrało się na terenach targowych stanu Iowa w czwartek, aby być świadkiem prezydenta rozpocząć coroczne świętowanie z 250. rocznicy niepodległości USA od tyranicznego króla. Nikt tutaj nie obawiał się, że USA mogą teraz wspierać własnego monarchę. Ale krytycy Trumpa ostrzegają przed rozszerzeniem władzy prezydenckiej w przeciwieństwie do wszystkiego, co widać we współczesnej historii Ameryki.
W niecałe sześć miesięcy Trump podjął serię działań wykonawczych, które mają ustalone nowe normy dla autorytetu każdego, kto zajmuje Owalny Urząd. Długoletnie mechanizmy mające na celu ograniczenie władzy wykonawczej – Kongres, sądownictwo i wewnętrzne zabezpieczenia – są podważane lub okazują się nieskuteczne w powstrzymywaniu go.
W ubiegłym miesiącu Trump nakazał strajk wojskowy na Iran, nie szukając zgody Kongresu. Samotny republikanin, Thomas Massie z Kentucky, wypowiedział się, aby opisać ten ruch jako niekonstytucyjny, ponieważ tylko Kongres ma moc zadeklarowania wojny. Trump pogardził go i ustanawiając kolejny niebezpieczny precedens, nałożył limit w sprawie sklasyfikowanych informacji udostępnionych senatorom i przedstawicielom.
Trump podjął jednostronne działania w celu nałożenia taryf pod okładem ogłoszenia krajowego nagłych wypadków. Rozbił agencje, zwolnił urzędników państwowych i zamarł wydatki, które zostały zatwierdzone przez Kongres i przyjęte jako chronione przez prawo; Ma na przykład zablokował ponad 6 mld USD w finansowaniu federalnym Pomaga to finansować programy pozaszkolne i letnie.
Trump zniszczył kolejną normę, gdy przejął kontrolę nad Gwardią Narodową Kalifornii i rozmieścił ją quell głównie pokojowe protesty nad nalotami imigracyjnymi w Los Angeles, pomimo sprzeciwu gubernatora stanu Gavina Newsoma i innych urzędników państwowych.
Prezydent naruszył tradycyjną niezależność Departamentu Sprawiedliwości, nakazując mu kontrolę przeciwników politycznych i ukaranie swoich krytyków poprzez takie środki, jak pozbawianie ochrony ich tajnej służby. W tym samym czasie ułaskawił swoich zwolenników który wziął udział w ataku z 6 stycznia na Kapitool USA, porzucając wszelkie pojęcie, że ułaskawe są używane oszczędnie.
Podczas gdy sądy działały w celu zablokowania niektórych działań wykonawczych, niedawne orzeczenie Sądu Najwyższego USA ograniczające ogólnokrajowe nakazy i bezpośrednie ataki Trumpa na sędziów sygnalizują osłabienie kolejnej demokratycznej poręczy.
I nawet gdy Trump bezczelnie przyjmuje prezenty z obcych krajów, stara się czerpać korzyści z prezydentury przedsięwzięcie kryptowaluty oraz Bullies kancelarie prawne, firmy medialne i uniwersytety – wszystkie nie do pomyślenia pod jego poprzednikami – Kongres jest tylko opór tokena.
Republikanie utrzymują większość w obu izbach i mają kultowe oddanie Trumpowi lub trzewny strach przed jego gniewem. W czwartek, Przeszlili się Jego „duży, piękny rachunek” pomimo ostrzeżeń, że rozerwą sieć bezpieczeństwa społecznego od milionów Amerykanów i doda biliony dolarów do deficytu krajowego.
Kilka godzin później triumfalny Trump został powitany w Des Moines w stanie Iowa przez kibiców w parkingu, który wyznaczył 55 flag narodowych. Jeden mężczyzna nosił koszulkę w całości pokryty zdjęciem zakrwawionego Trumpa z pięścią podniesioną po zeszłorocznej próbie zabójstwa. Brodaty sprzedawca w czerwonej koszulce, szortach i plastikowych klapach rozciągało się na podmój na ziemi. Flagi i koszulki oświadczyły: „Jezus jest moim Zbawicielem. Trump jest moim prezydentem”.
57 -letnia Michelle Coon, psychoterapeuta, zaprzeczyła, że Trump zachowuje się jak autokrat. „Nie sądzę, żeby otrzymał taką moc” – powiedziała. „Widzę, jak ludzie w Kongresie mają głos. Ma teraz szczęście, że ma teraz oba domy; może nie mieć tego za dwa lata. Sąd Najwyższy zszedł zarówno po swojej stronie, jak i wbrew jego perspektywie, więc widzę to teraz dość zrównoważone”.
Coon dodał: „Jest świetnym przywódcą, ale nie sądzę, żeby to było autorytarne. Próbuje zebrać wokół niego wiele ludzi, aby uzyskać dobrą mądrość od innych. Nie sądzę, żebyśmy mieli tu coś do obaw.”
Josue Rodriguez, 38 lat, pastor, który pracuje dla National Hispanic Chrześcijańska Konferencja przywódczabył równie optymistyczny. „Mamy wspaniały system zatytułowany Czeki i Równowagi, w którym, jeśli uważają, że dana osoba stała się zbyt potężna, zbyt potężna, mają prawo zabrać go do sądu, a Sąd Najwyższy zdecyduje, co jest poprawne, i niewłaściwe” – powiedział.
Rodriguez również zachowuje wiarę w partie polityczne, mówiąc: „Jeśli czują, że prezydent działa w sposób, który jest sprzeczny z narodem amerykańskim lub to, co jest dozwolone, zostanie zakwestionowany w swojej partii. Pod koniec dnia ci ludzie chcą zostać ponownie wybrani i nie pozwolą, aby rzeczy, które spowodują, że stracą reelekcje.„
Ale niektórzy analitycy sugerują, że ekstremalne stronnictwo uniemożliwia skuteczne nadzór kongresowy, ponieważ członkowie partii prezydenta nie chcą zakwestionować nadmiernego realizacji Trumpa. Uważają alarm na temat erozji demokratycznych norm, które mogą mieć trwałe konsekwencje dla przyszłych prezydencji.
Bill Galstonstarszy pracownik studiów zarządzania w Brookings Institution ThinkTank w Waszyngtonie, w tym tygodniu zainicjował nowy projekt władzy wykonawczej, ponieważ uważa go za najważniejszą kwestię konstytucyjną tego momentu.
„Nie zaczęło się to od prezydenta Trumpa, ale może się tam zakończyć” – powiedział Galston. „Trudno sobie wyobrazić kolejnego prezydenta, który chce rozwinąć władzę wykonawczą jako celowy projekt w zakresie, w jakim Prezydent Trump to robił.
„To nie jest wypadek. To było starannie zaplanowane zarówno jako strategia polityczna, jak i strategia prawna i muszę powiedzieć, że jestem pod wrażeniem strategicznego skupienia się administracji na kwestii władzy prezydenckiej i eliminacji długotrwałych ograniczeń”.
Galston wskazał na dążenie do podważenia autonomii tak zwanych niezależnych agencji. Udostępniono wyzwanie prawne, które prawdopodobnie zakończy się decyzją Sądu Najwyższego w następnej kadencji, że, jak podejrzewa Galston, może skutecznie wyeliminować 90-letni precedens, który gwarantował niezależność agencji.
Trump nie jest pierwszym amerykańskim prezydentem, który zobaczył, jak daleko może się posunąć. W 1973 roku opublikował historyk Arthur Schlesinger Jr Prezydencja imperialnauznając, że chociaż wiwatował nową umowę Franklina Roosevelta, rozszerzenie władzy wykonawczej zagroziło teraz „zastąpienia oddzielenia władzy i rozbicie więzi konstytucji”.
Książka była terminowa, ponieważ skandal Watergate i wojna w Wietnamie odnotowały ponowne ustalenie władzy kongresowej w sferach krajowych i zagranicznych. Władza prezydencka zaczęła się jednak znów rozwijać pod rządami Ronalda Reagana.
Galston zauważył: „Młodzi konserwatyści, którzy osiągnęli pełnoletność, służąc w administracji Reagana, coraz bardziej przeciwko ograniczeniom kongresowym, kulminacyjnym w publikacji w 1989 r. Zbioru esejów przez American Enterprise Institute o nazwie Instytut Enterprise zatytułowany Prezydencja do kajdany.
„Tak więc za 16 lat przymiotnik przechodzi z„ imperialnego ”na„ kajdany ”i śledzę wiele współczesnego konserwatywnego dążenia do rozszerzenia uprawnień prezydenta na koszt Kongresu na to doświadczenie”.
Trend przyspieszył agresywną reakcję George’a W Busha na ataki terrorystyczne z 11 września 2001 r. Ale w grze były inne czynniki: podczas gdy rząd podzielony był kiedyś przyczyną negocjacji, pogłębianie polaryzacji między stronami zwiększyło prawdopodobieństwo, że Gridlock bardziej prawdopodobne jest, że frustracja pasażera Białego Domu.
Barack Obama Należy wykorzystywać działanie wykonawcze do stworzenia programu odroczonego działania dla dzieciństwa (DACA). W 2014 roku podniósł swoje użycie takich działań, ponieważ był sfrustrowany tym, jak trudno było przepchnąć przepisy przez Kongres, mówiąc: „Mam długopis i telefon”.
Larry Jacobsdyrektor Centrum Studiów Polityki i Zarządzania na University of Minnesota, powiedział: „Tutaj jest długa historia i nie tylko Trump. Spójrz tylko na ten stulecie. Bush rozszerzył mocarstwa prezydenckie w sposób, w jaki Obama wykorzystał, a następnie Obama rozszerzył moc prezydencką w sposób, w jaki Trump rozszerzył.
„Możesz pomyśleć o tym jak o załadowanym pistolecie, który pozostał na stole w owalnym biurze. To dość niepokojące. Następny prezydent, który wchodzi, zarówno Demokrata, jak i republikanin, zobaczy urząd oczami ich poprzednika, a nie oczami, nie oczami, a nie oczami. George Washingtonktóry był ostrożny, używając swoich mocy. ”
