Apo zakończeniu sześciu miesięcy Vladimir Putin może nie być pokrewnym transakcyjnym autorytarnym przywódcą, ale ideologicznym nacjonalistą szukającym powrotu tego, co „należy do Rosji”, termin Donald Trump ustanowił dla rosyjskiego prezydenta, aby zgodzić się na zawieszenie broni Ukrainy lub stawić czoła sankcjom na temat eksportu ropy w piątek.
To, co Trump – którego niektórzy twierdzili, było rosyjskim atutem – obok karania Putina może zdefiniować jego prezydenturę.
Jest to niezwykły zwrot, który przyprawiał obserwatorów Trumpa, takich jak Michael McFaul, były ambasador USA w Rosji, powiedział, że nigdy się nie spodziewali. Zaledwie kilka miesięcy temu debata dotyczyła dalszych zachęt Trump, które Trump zaoferowałby Putinowi zakończenie walki. . Administracja Trumpa W ciągu sześciu miesięcy nie wykonał nowego wdrażania sankcji Rosji, co stanowi spadek do zera z minimum 16 zestawów działań w każdym poprzednim okresie sześciomiesięcznym, raport starszych Demokratów przedłożony do Senackiej Komisji Bankowości znalezionej w tym tygodniu.
Trump najpierw ustanowił Putina w 50-dniowym terminie, a następnie obniżył tygodnie. „Wtórne sankcje i taryfy wobec Chin, Indii i Brazylii, które kupują rosyjską ropę naftową, są oczywistym następnym krokiem w celu zatrzymania konfliktu”, przewidział ambasador USA w NATO, Matthew Whitaker.
Ale w miarę zbliżania się terminu utrzymuje się sceptycyzm co do tego, jak daleko posunie się Trump. Wysłał swojego specjalnego wysłannika, Steve Witkoff, do Moskwy po raz piąty na rozmowy w ostatniej chwili W piątek Trump przyznał, że nie sądził, że sankcje miałyby duży wpływ, ponieważ Rosjanie są „podstępnymi postaciami i całkiem dobrzy w unikaniu sankcji”.
Dał sobie również maksymalne miejsce na manewr polityczny, upewniając się, że Senat USA nie uchwalał przepisów przed letnią przerwy, które umożliwiłoby mu uderzenie kości 500% taryf na eksport z krajów, które importują rosyjską ropę, głównie Indie, Chiny, Brazylia i Turcję.
Trump argumentował, że ustawodawstwo kongresowe było niepotrzebne, ponieważ może działać na podstawie nakazów wykonawczych, wspominając zamiast tego 100% taryfy na ekonomie importowania rosyjskiej ropy – ogromnej liczby, nawet jeśli niższe niż 500% unoszące się przez republikańskiego senatora Lindsey Graham.
Uderzające jest, że w poprzednich rozmowach Witkoffa w Moskwie Trump, zwykle chętny do reklamowania swojej dźwigni przed negocjacjami, podał jedynie szkicowe szczegóły kary, z którymi importerzy rosyjskiej energii mogą napotkać, albo w zakresie sankcji amerykańskich dotyczących zagranicznych rafinerii importowych ropy naftowej rosyjskiej lub amerykańskich cełowców w krajach.
Część Ostrzeżenia Trumpa W tym tygodniu do premiera Indii, Narendra Modi, że podniesie taryfy na Indie, ponieważ jego rząd nie obchodziło „ile ludzi w Ukraina są zabijane przez rosyjską maszynę wojenną ”nie wydaje się jeszcze pasować do szerszej strategii. Napięcia pojawiają się tak samo o poprzednim Skargi dotyczące indyjskich praktyk handlowych Jako zakup taniego rosyjskiego ropy.
Rachel Ziemba, adiunkt starszy w Centrum nowego wieku amerykańskiego, powiedziała, że jeśli Indie mają otrzymać karę, ale Chiny – największy nabywca najbardziej rosyjskiej ropy – nie, rosyjski handel ropą może po prostu pójść dalej pod ziemią. Niektórzy doradcy Trumpa, w szczególności Sekretarz Skarbu, Scott Bessent, ostrzegali Chiny w zeszłym tygodniu o podwyżkach taryfowych związanych z zakupami energetycznymi Rosji, ale trudno jest postrzegać takie zagrożenia jako wiarygodne, biorąc pod uwagę chęć Trumpa dotyczącą umowy handlowej z Chinami i ryzykiem związanym z nagłym zatrzymaniem handlu między Chinami a USA. W 2024 r. Chiny stanowiły 32% rosyjskiego eksportu ropy naftowej i ropy.
McFaul powiedział magazynowi polityki zagranicznej o możliwym efekcie bumerangu, jeśli uogólnione wzrosty taryf zamieniają się w pełną wojnę handlową.
Trump wahał się na temat wpływu presji ekonomicznej na Putina. Wielu naukowców twierdzi, że sankcje na ropę naftową zmieniają relacje gospodarcze i zmieniają rynki, a nie wprowadzają zmiany w zachowaniach państwowych.
Do tej pory trzy lata sankcji wobec Rosji były – w najlepszym razie – powolne oparzenie. Rosja podniosła wzrost gospodarczy o 4% w 2023 r. I 2024 r., Utrzymała bezrobocie do zadziwiającego 2%, a nawet zmniejszyła nierówność społeczną poprzez utrzymanie rzeczywistego wzrostu płac, które stwierdzono nieproporcjonalnie w dolnej części drabiny gospodarczej, niedawny raport z Centrum Badań Strategicznych i Międzynarodowych, stwierdzony w Waszyngtonie. Autorzy przewidzieli, że gospodarka Rosji może wytrzymać obecny poziom sankcji przez co najmniej trzy lata.
Ale raport wskazywał również na rozwój luk w Rosji. Stopy procentowe wynoszą 18%, inflacja uparta, a wzrost przeciąga się. Rosja musiała przerobić swój budżet na 2025 r., Gdy dochody z ropy spadły, głównie z powodu spadku cen i rabatów, takich jak Indie, mogą żądać. W rezultacie dochody rządowe z rosyjskiej ropy i gazu w maju-czerwca były o 35% niższe niż w tym samym okresie w 2024 r., Powiedziała w lipcu w lipcu. Prognozuje się, że rosyjskie przychody z eksportu ropy naftowej spadnie o 16% z 189 mld USD (142 mld funtów) w 2024 r. Do 163 mld USD w 2025 r. I 151 mld USD w 2026 r.
Federalny deficyt budżetowy osiągnął 3,7 tn rubli (40,4 mld USD) w pierwszej połowie 2025 r.-97% całorocznego celu 3,8 tn rubli. Jest to ponad pięć razy większe niż deficyt w pierwszej połowie 2024 r. I 57% wyższy niż największy pierwszy sześciomiesięczny deficyt w ostatnich latach (2023). Olej Jest mało prawdopodobne, aby ceny znacząco odzyskać, co oznacza, że Rosja będzie tęsknić za swoim celem budżetowym o szeroką margines, zwiększając zależność od krajowego funduszu opieki społecznej (NWF) i emisji długu krajowego.
Aktywa płynne NWF są również pod presją, a Rosja oczekuje, że do końca roku przyciągnie te rezerwy. W raporcie w tym tygodniu Oxford Economics przewidział, że Rosja „może przechylić się do recesji”.
Ogólny powód jest prosty: poziom wydatków wojskowych, w tym koszt dobrowolnej rekrutacji, zniekształca gospodarkę. Ekonomista Janis Kluge, który prowadzi badania nad Rosją w berlińskim thinktank SWP, uważa, że ogólne rosyjskie wydatki wojskowe wynoszą od 8 do 10% PKB po uwzględnieniu wszystkich wydatków, w tym rekrutacji regionalnej.
Presja może rosnąć. Najnowszy pakiet sankcji UE obejmował zakaz z stycznia przyszłego roku na zakup produktów naftowych wykonanych z rosyjskiej ropy. Pakiet po raz pierwszy stawia sankcje na dużą indyjską rafinerię, Nayara Energy, powodując, że Microsoft w tym tygodniu zawiesił usługi oprogramowania. Inne rafinerie mogą być objęte sankcjami – przy czym Wielka Brytania prawdopodobnie podąża za tym – ale pojawia się pytanie, w jaki sposób można wypełnić lukę w dostawach utraty ropy naftowej.
Ponadto, jeśli Trump dołącza do sankcji, USA i Europa Będzie musiał podjąć wspólną decyzję w sprawie ciągłej wartości skomplikowanego limitu cen ropy, urządzenia z epoki Biden, zaprojektowanej w celu wyciskania rosyjskich zysków ropy, przy jednoczesnym utrzymaniu globalnej ceny ropy naftowej.
CAP został wprowadzony w całej G7 w grudniu 2022 r. I działa poprzez wycofanie ubezpieczenia od dowolnej firmy żeglugowej, która nie uzyskała certyfikatu, że sprzedaje rosyjską ropę naftową poniżej 60 USD za baryłkę, ale pojawiło się wiele problemów.
W ostatnich miesiącach, w miarę spadku ceny ropy, było oczywiste, że czapka 60 USD została ustalona zbyt wysoka. CAP doprowadził również do narodzin cienia floty tankowców działających bez formalnego ubezpieczenia, które są obecnie sankcjonowane przez UE, USA i Wielką Brytanię. Wielka Brytania i UE zgodziły się teraz obniżyć limit cen z 2 września do 47,60 USD za baryłkę, ale Trump utrzymuje limit amerykańskiego za 60 USD za baryłkę, przepis na obwód.
McFaul powiedział, że jedynym warunkiem jest to, że Trump nie może się wycofać. „Zagrożenie i nie przeglądanie ich jest jednym z największych błędów, jakie możesz popełnić w dyplomacji”. Były ambasador przypomniał sobie George’a Shultza, Wielkiego Sekretarza Stanu z czasów Reagana, mówiąc: „Nigdy nie wskaż pistoletu na nikogo, chyba że jesteś przygotowany do strzelania”.
