Ponieważ nielegalna imigracja jest jedną z najważniejszych kwestii poruszanych przez wyborców przed wyborami w 2024 r., Republikanie podejmują ogólnokrajowe działania mające na celu wprowadzenie wymogu okazania dowodu obywatelstwa jako warunku głosowania.
Ale Demokraci, powołując się na brak udokumentowanych przypadków głosowania osób niebędących obywatelami, twierdzą, że prawo jest niepotrzebne, ponieważ głosowanie osób niebędących obywatelami w wyborach federalnych jest już nielegalne. Ponadto, jak twierdzą, skutkowałoby ono dyskwalifikacją uprawnionych wyborców. Oskarżają Republikanów, w tym byłego prezydenta Donalda Trumpa, o forsowanie tej kwestii, aby położyć podwaliny pod twierdzenie, że wybory zostały skradzione, jeśli przegrają w listopadzie.
Dlaczego to napisaliśmy
Zaniepokojeni oszustwami wyborczymi i nielegalną imigracją, Republikanie naciskają na wymaganie dowodu obywatelstwa, aby móc głosować. Krytycy twierdzą, że głosowanie osób niebędących obywatelami jest już nielegalne i rzadkie, ale trudno udowodnić negatyw. Oto, co jest znane – i nieznane.
Istnieje bardzo mało udokumentowanych przypadków rejestracji cudzoziemców do głosowania, a jeszcze mniej jest takich, którzy faktycznie głosowali.
Na federalnym formularzu rejestracji wyborców, który jest akceptowany przez wszystkie stany z wyjątkiem dwóch, potencjalni wyborcy muszą zaznaczyć pole, w którym pod groźbą kary za krzywoprzysięstwo potwierdzą, że są obywatelami USA. Formularz nie wymaga dołączania dowodu obywatelstwa, ale ostrzega wnioskodawców, że każdy, kto poda fałszywe informacje, może zostać ukarany grzywną, uwięziony lub – jeśli jest obywatelem innego kraju – deportowany.
Ponieważ nielegalna imigracja jest jedną z najważniejszych kwestii w myślach wyborców przed wyborami w 2024 r., Republikanie w całym kraju naciskają na wymaganie dowodu obywatelstwa, aby móc głosować. Izba Reprezentantów, którą rządzi Partia Republikańska, uchwaliła w lipcu ustawę, która właśnie to zrobi, ustawę SAVE Act – ze wsparciem pięciu Demokratów.
Były prezydent Donald Trump również wielokrotnie wzywał do takich środków, w tym podczas wtorkowej debaty, twierdząc, że jego przeciwnicy nieodpowiedzialnie zachęcają nieudokumentowanych imigrantów do głosowania. „Wielu z tych nielegalnych imigrantów przybywa, próbują nakłonić ich do głosowania, nie potrafią nawet mówić po angielsku, praktycznie nie wiedzą nawet, w jakim kraju się znajdują, a ci ludzie próbują nakłonić ich do głosowania” – powiedział.
Teraz spiker Mike Johnson mówi, że jeśli Izba Reprezentantów i Senat nie zgodzą się na ustawę SAVE, zamknie rząd, gdy rok fiskalny zakończy się 30 września – choć wydaje się, że nie ma wystarczającego poparcia w swojej partii, aby to zrobić.
Dlaczego to napisaliśmy
Zaniepokojeni oszustwami wyborczymi i nielegalną imigracją, Republikanie naciskają na wymaganie dowodu obywatelstwa, aby móc głosować. Krytycy twierdzą, że głosowanie osób niebędących obywatelami jest już nielegalne i rzadkie, ale trudno udowodnić negatyw. Oto, co jest znane – i nieznane.
Ale Demokraci, powołując się na brak udokumentowanych przypadków głosowania osób niebędących obywatelami, twierdzą, że prawo jest niepotrzebne, ponieważ głosowanie osób niebędących obywatelami jest już nielegalne. Ponadto, jak twierdzą, skutkowałoby ono dyskwalifikacją uprawnionych wyborców. Oskarżają Republikanów, w tym byłego prezydenta Donalda Trumpa, o forsowanie tej kwestii, aby położyć podwaliny pod twierdzenie, że wybory zostały skradzione, jeśli przegrają w listopadzie.
Czy obecnie do głosowania wymagane jest okazanie dowodu obywatelstwa?
Krótka odpowiedź brzmi: obywatelstwo jest wymagane w wyborach federalnych, ale dowód obywatelstwa zazwyczaj nie jest wymagany, chociaż niektórzy wyborcy mogą go przedstawić przy ustalaniu swojej tożsamości i miejsca zamieszkania.
Według danych szesnastu gmin osoby niebędące obywatelami danego kraju mogą głosować w wyborach lokalnych Ballotpedia. Ale gdzie indziej pomysł ten spotyka się z oporem. Poprawki zakazujące głosowania osobom spoza kraju są na kartach do głosowania tej jesieni w ośmiu stanach: Idaho, Iowa, Kentucky, Missouri, Karolina Północna, Oklahoma, Karolina Południowa i Wisconsin.
Zgodnie z ustawą głosowanie w wyborach federalnych przysługuje wyłącznie obywatelom. Prawo USA. W sprawie federalnej rejestracji wyborców formularzktóry jest akceptowany przez wszystkie stany z wyjątkiem New Hampshire i Wisconsin, potencjalni wyborcy muszą zaznaczyć pole, w którym pod groźbą kary za krzywoprzysięstwo potwierdzą, że są obywatelami USA. Formularz nie wymaga dołączania dowodu obywatelstwa, ale ostrzega wnioskodawców, że każdy, kto poda fałszywe informacje, może zostać ukarany grzywną, uwięziony lub – w przypadku osoby niebędącej obywatelem – deportowany.
Wielu wyborców wykazuje status obywatela, gdy uzyskuje pewne formy identyfikacji, ale przepisy stanowe są różne. Wśród tych z bardziej rygorystycznymi przepisami:
- Nowy Hampshire: Wymaga dowód obywatelstwa do rejestracji i głosowania. Obecnie, jeśli wyborca nie ma takiego dowodu, może podpisać oświadczenie pod przysięgą przed urzędnikiem wyborczym.
- Arizona: Wymaga dowód obywatelstwa, aby zarejestrować się za pośrednictwem formularza rejestracyjnego stanu. Jednak po licznych wyzwaniach prawnych wobec prawa z 2022 r. wymagającego dowodu obywatelstwa, wnioskodawcy korzystający z formularza federalnego mogą głosować w wyborach federalnych (ale nie w wyborach stanowych i lokalnych) bez takiego dowodu.
- Teksas: Wymaga urzędnicy sądów stanowych mają powiadomić sekretarza stanu o osobach zwolnionych lub zdyskwalifikowanych z obowiązku zasiadania w ławie przysięgłych z powodu braku obywatelstwa USA. Jeśli te osoby nie dostarczą dowodu obywatelstwa w ciągu 30 dni od powiadomienia, ich rejestracja wyborcza może zostać anulowana.
- Georgia: Możliwość weryfikacji numerów ubezpieczenia społecznego wyborców w bazach danych stanowych.
Ile jest dowodów na to, że obcokrajowcy rejestrują się i głosują?
Istnieje bardzo niewiele udowodnionych przypadków rejestracji osób niebędących obywatelami do głosowania, a jeszcze mniej z nich faktycznie głosowało. Przypadki głosowania nielegalnych imigrantów są „tak rzadkie, że statystycznie nieistniejące” — mówi Aaron Reichlin-Melnik, starszy pracownik naukowy American Immigration Council.
2016 rok badanie przez Brennan Center for Justice, które obejmowało wywiady z lokalnymi urzędnikami wyborczymi w 42 jurysdykcjach – w tym 8 z 10 z największą populacją cudzoziemców – wykazało, że tylko około 30 przypadków podejrzenia głosowania cudzoziemców spośród 23,5 miliona oddanych głosów zostało skierowanych do dalszego dochodzenia lub ścigania. Jednak wywiady opierały się na szacunkach urzędników, a nie na twardych zapisach, i nie pytały, w jaki sposób urzędnicy oceniali kwalifikowalność lub ustalali, czy skierować sprawy do ścigania.
Nawet konserwatywna Heritage Foundation, która prowadzi rozległą bazę danych udokumentowanych oszustw wyborczych, zidentyfikowała zaledwie kilkadziesiąt przypadków ścigania osób niebędących obywatelami, które zarejestrowały się do głosowania lub faktycznie głosowały w ciągu ostatnich 20 lat. Hans von Spakovsky, który kieruje Election Law Reform Initiative, twierdzi, że dzieje się tak zarówno z powodu braku mechanizmów weryfikacji obywatelstwa, jak i braku ścigania.
Jako przykład podaje dochodzenie Izby Reprezentantów USA w sprawie wyborów w Kalifornii sprzed 20 lat, które ujawniło dowody 624 oddanych głosów nielegalnie przez osoby niebędące obywatelami. Ostatecznie sekretarz stanu Kalifornii nie wszczął żadnego postępowania, uznając, że każdy z przypadków został zarejestrowany przez pomyłkę, a nie z zamiarem nielegalnej rejestracji.
Jednak wysiłki garstki sekretarzy stanu GOP nie przyniosły dowodów na powszechne głosowanie osób niebędących obywatelami. Oznaczyli tysiące potencjalnych osób niebędących obywatelami, które próbowały – i w niektórych przypadkach im się to udało – zarejestrować się jako wyborcy, chociaż tylko ułamek faktycznie zagłosował. Stany, ogłaszając swoje ustalenia poniżej, nie ujawniły, w jaki sposób zweryfikowały brak obywatelstwa. Jedną z opcji jest krzyżowe sprawdzenie zarejestrowanych wyborców w bazie danych Systematic Alien Verification for Entitlements (SAVE) US Citizen and Immigration Services, która weryfikuje status imigracyjny.
- Alabama: Stan od 2023 r. zidentyfikowano 3200 osób niebędących obywatelami zarejestrowano się do głosowania, choć dodano, że istnieje możliwość, iż niektórzy z nich uzyskali już obywatelstwo i mogą głosować.
- Gruzja: A 2022 recenzja w stanie, w którym obowiązuje procedura sprawdzania obywatelstwa, ustalono, że urzędnicy wyborczy oznaczyli i zablokowali około 1600 wniosków o rejestrację złożonych przez potencjalnych cudzoziemców w ciągu ostatnich 25 lat.
- Ohio: W tym roku Ohio zidentyfikowane 138 cudzoziemców, „którzy prawdopodobnie oddali głos” poprzez porównanie baz danych stanowych i federalnych, w tym danych o liczbie ławników.
- Wirginia: Gubernator Glenn Youngkin usunięto 6303 cudzoziemców z rejestrów wyborców stanu w ciągu ostatnich dwóch lat, na podstawie danych zebranych przez Departament Pojazdów Mechanicznych i udostępnionych stanowemu Departamentowi Wyborczemu.
W każdym z tych stanów głosy oddane przez osoby niebędące obywatelami stanowią znacznie mniejszy odsetek oszustw niż w przypadku innych kategorii, takich jak zmarli wyborcy, wyborcy, którzy wyprowadzili się ze stanu lub którzy nadal mają prawo jazdy z innego stanu. Na przykład w Teksasie ponad 1 milion osób usuniętych od 2021 r. w spisach wyborców figurowało jedynie 6500 potencjalnych cudzoziemców, a spośród nich głosowało tylko 1900 osób.
Wielu przeciwników bardziej rygorystycznych standardów dowodu obywatelstwa twierdzi, że osoby niebędące obywatelami już teraz mają ogromną niechęć do głosowania, ryzykując utratę statusu w kraju lub możliwość naturalizacji. Jednak niektóre przypadki są niezamierzone, a kary są często minimalne. Na przykład w prawie czterech tuzinach przypadków udokumentowanych przez Heritage tylko jeden nieobywatel został skierowany do ICE w celu deportacji. Wielu nie trafiło do więzienia, a poza dwoma mężczyznami, którym postawiono szereg innych zarzutów, najwyższa grzywna, jaką ktokolwiek zapłacił, wyniosła 2500 dolarów.
Jakie są kontrobjawy dotyczące praw wyborczych?
Niektórzy Demokraci ostrzegali, że środki takie jak dodatkowe aktualizacje spisów wyborców lub wymóg dowodu obywatelstwa mogą skutkować ograniczeniem praw wyborczych. Wymagania dotyczące dowodu obywatelstwa stanowią niepotrzebną przeszkodę dla uprawnionych wyborców, twierdzą, często wskazując na badania, które pokazują, że około 1 na 10 Amerykanów nie mam łatwego dostępu do dokumentów takich jak akty urodzenia czy paszporty. Administracja Bidena powtórzył te obawy w oświadczeniu z lipca dodano, że dodatkowym ryzykiem jest przypadkowe usunięcie uprawnionych do głosowania osób z rejestrów wyborczych.
Krytycy wymogu okazania dowodu obywatelstwa wskazują na przypadki Kansas i Arizony, jako przykłady pokazujące, że liczba uprawnionych do głosowania osób usuniętych z rejestrów może znacznie przekraczać liczbę zidentyfikowanych wyborców nieuprawnionych.
W Kansas w 2020 r. federalny sąd apelacyjny uchylił stanowe prawo z 2011 r. wymagające przedstawienia dokumentu potwierdzającego obywatelstwo w celu rejestracji do głosowania. decyzja sądu przytoczono 31 089 przypadków wyborców, których wnioski zostały anulowane lub zawieszone w tym stanie, i znaleziono jedynie dowody na to, że w latach 1999–2013, kiedy ustawa weszła w życie, 67 osób spoza stanu próbowało się zarejestrować, a 39 odniosło sukces.
