Proponowane przez Donalda Trumpa „złapania ziemi” oznaczają, że USA nie są już postrzegane jako „kotwica stabilności, ale raczej ryzyko zabezpieczenia się”, jak twierdzą organizatorzy konferencji bezpieczeństwa w Monachium w swoim raporcie przedstaleczonym.
Raportktóry jako temat przyjmuje przejście od amerykańskiej, jednobiegunowej epoki po wojnie w kierunku wielobiegunowego świata, w którym nie dominuje żadne pojedyncze perspektywy ideologiczne, stanowi tło na tegoroczną konferencję.
Od czasu swojej inauguracji prezydent USA skłonił nabywanie ziemi dla USA w Grenlandii i Panamie i zasugerował, że Kanada może być 51. stanem USA. Sygnały z Waszyngtonu coraz częściej wskazują, że Stany Zjednoczone nie chcą już być strażnikiem liberalnego porządku międzynarodowego, ale nie jest jasne, które inne kraje mogą być chętne i możliwe zapewnienie bardzo potrzebnych globalnych dóbr publicznych.
Autorzy raportu sugerują, że wycofanie się z USA z globalnej roli przywódczej ma konsekwencje wykraczające poza kwestie wojny i pokoju: „Bez globalnego przywództwa tego rodzaju zapewnianego przez Stany Zjednoczone w ciągu ostatnich kilku dziesięcioleci, trudno wyobrazić sobie społeczność międzynarodową zapewniającą globalną społeczeństwo publiczne Towary takie jak wolność nawigacji lub radzenie sobie nawet z niektórymi z wielu poważnych zagrożeń, przed którymi stoją ludzkość. ”
Autorzy twierdzą również, że wysiłki prezydenta USA mające na celu zapewnienie nowej formy amerykańskiej podstawowej zostaną podważone przez trend „wielobiegalizacyjny”. Ich raport obejmuje dane z ankiety pokazujące, że trend jest bardziej prawdopodobny jako siła dla dobra w krajach takich jak Brazylia, Indie, Republika Południowej Afryki i Chiny.
Konferencja, która zostanie otwarta w piątek, jest postrzegana jako najważniejsze forum do dyskusji między decydentami polityki bezpieczeństwa międzynarodowego. Obejmie pierwsze spotkania między delegacją Trumpa, kierowanymi przez wiceprezesa USA, JD Vance oraz europejskie postacie polityczne i wojskowe od inauguracji Trumpa.
Vance będzie towarzyszyć sekretarz obrony USA, Peter Hegseth, sekretarz stanu, Marco Rubio i amerykański wysłannik specjalny dla Ukrainy, Keith Kellogg. Prawdopodobnie zostaną zapytani o przyszłą rolę przywódczą w USA i proponowane warunki za zawieszenie broni między Ukrainą a Rosją. Kellogg zaprzeczył doniesieniu, że planuje zaprezentować na konferencji zakończony plan pokojowy.
Europejscy przywódcy będą naciskać na Vance, aby zrobić więcej, aby osłabić Władimira Putina przed jakichkolwiek negocjacji, i zapytają, czy USA-albo przez NATO, czy niezależnie-są przygotowani do zapewnienia źle potrzebnej kopii zapasowej do możliwej siły stabilizacji Europejskiej w Ukrainie po zawieszeniu zawieszenia.
Konferencja zbiega się z zagrożeniem Trumpa, aby umieścić nieokreślone „wzajemne taryfy” na UE.
Raport MSC przewiduje świat, w którym „większa liczba państw walczy o wpływy”, co oznacza „przyszły porządek może być znacznie bardziej bałaganu”.
Mówi: „Być może żyjemy w świecie, w którym wiele zamówień współistnieje lub konkuruje i niewiele pozostaje z prawie uniwersalnych zasad, zasad i wzorców współpracy. W takim świecie „wielorzędnym” lub „multipleksowym” porządek liberalny niekoniecznie zniknął. Ale jego zasięg będzie coraz bardziej ograniczony do Zachodu lub tego, co z niego pozostało. ”
Autorzy ostrzegają również, że Rosja nie jest zainteresowana neutralizacją Ukrainy jako zagrożenia wojskowym, ale pracuje w kierunku zakonu eurazjatyckiego prowadzonego przez rosyjskiego, jak określono w nowych traktatach bezpieczeństwa, które Moskwa zaproponowano USA i NATO pod koniec 2021 r.
Domyślnie wzywają Trumpa do realizacji możliwości i szerszych konsekwencji porażki dla Putina. „W obliczu niepewności ekonomicznej, imperialnego nadmiernego wyciągnięcia i wysoce wrażliwej wojny nie jest pewne, czy Rosja może kontynuować swoje imperialistyczne wysiłki”, piszą. „Będzie to częściowo zależeć od społeczności międzynarodowej, która musi zdecydować, czy da to Rosji, czy zamiast tego wywierać presję na poszanowanie międzynarodowego porządku opartego na przepisach”.
Wysiłki w USA zmierzające do ścięgna Chin prawdopodobnie nasilają się – ale Pekin może również skorzystać z wycofania USA ze zobowiązań międzynarodowych lub wyobcowania przez wieloletnich partnerów przez Waszyngton. Na przykład badanie pokazuje, że w każdym kraju G7 ryzyko reprezentowane przez USA wzrosło bardziej niż postrzegane ryzyko stwarzane przez Rosję. Środowisko, w tym ekstremalne zdarzenia pogodowe, jest postrzegane jako większe ryzyko w każdym badanym kraju, z wyjątkiem Wielkiej Brytanii i Niemcy.
Autorzy twierdzą, że pokojowe współistnienie między nowymi różnymi rozkazami „jest raczej mało prawdopodobne, biorąc pod uwagę, że nie jest jasne, czy główne słupy uporządkowane mogą uzgodnić co najmniej niektóre zasady, zasady i struktury współpracy w zakresie zarządzania relacjami międzyrządowymi”.
Rubio wydawał się przyjmować perspektywę bardziej wielobiegunowego świata, jednocześnie zeznania Senatu Komitetowi Stosunków Zagranicznych w zeszłym miesiącu. „Nie jest normalne, że świat po prostu ma jednobiegunową moc” – powiedział. „To była anomalia. Był to produkt końca zimnej wojny, ale ostatecznie miałeś sięgnąć do punktu, w którym miałeś świat wielobiegunowy, wielokrotnie wspaniałe w różnych częściach planety. Stoimy w tym teraz do Chin i do pewnego stopnia Rosja, a potem masz nieuczciwe stany, takie jak Iran i Korea Północna, z którymi musisz sobie poradzić. ”