Czy Kanada może przeczekać wojnę handlową z USA?

Premier Kanady Mark Carney nie spieszy się z wznowieniem rozmów handlowych z USA.

W weekend odrzucił pytanie o to, kiedy ostatni raz rozmawiał z prezydentem USA Donaldem Trumpem, odpowiadając: „Kogo to obchodzi? To szczegół. Porozmawiam z nim ponownie, gdy będzie to miało znaczenie”.

Carney dodał, że jego zdaniem nie ma „palącej kwestii” do poruszenia ze swoim amerykańskim odpowiednikiem.

Premier spotkał się z krytyką za wyraźny brak pilności, co rodzi pytanie, czy Kanada zmienia swoje podejście do rozmów handlowych z USA.

Mimo to Carney rozważa wyjazd do Waszyngtonu w przyszłym tygodniu na losowanie Pucharu Świata FIFA. Kanada, obok Meksyku i Stanów Zjednoczonych, będzie gospodarzem przyszłorocznego międzynarodowego turnieju.

Źródła podają kanadyjskim mediom, że Carney i Trump mogliby skorzystać z okazji, aby się spotkać, chociaż nie ogłoszono nic konkretnego.

„To jedne z tych negocjacji, podczas których obie strony wykazują dużą postawę” – powiedział Chris Sands, dyrektor Centrum Studiów Kanadyjskich na Uniwersytecie Johnsa Hopkinsa.

„Trump nie chce wyglądać, jakby bardzo potrzebował porozumienia. Carney nie chce też wyglądać na zbyt zdesperowanego, więc w pewnym sensie oszukują się nawzajem, próbując wyglądać nonszalancko. Ale oczywiście na stole są pieniądze i jest wiele do wynegocjowania”.

Rozmowy między obydwoma krajami utknęły w martwym punkcie w zeszłym miesiącu, gdy Trump poczuł się urażony antytaryfową reklamą z udziałem byłego prezydenta USA Ronalda Reagana, która została zamówiona przez prowincję Ontario i wyemitowana w USA.

Carney powiedział, że wcześniej regularnie wysyłał SMS-y z Trumpem Magazyn Toronto Life że Trump wysyła SMS-y z „dużo wielkich liter. I wykrzykników. I nie ma limitu czasowego – jest w tym element 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu”.

Pomimo przerwy przedstawiciele Kanady w dalszym ciągu występują w imieniu kraju u amerykańskich prawodawców na Kapitolu, powiedział BBC Richard Madan, przedstawiciel handlowy prowincji Manitoba.

Madan dodał jednak, że rozmowy handlowe formalnie nie posunęły się dalej.

Reklama Reagana w Ontario – w którym były prezydent Ronald Reagan stwierdza, że ​​cła „szkodzą każdemu Amerykaninowi” – ​​prawdopodobnie trafiło w czułość Trumpa, po części dlatego, że wielu Amerykanów twierdzi, że czuje się dotkniętych trudnościami finansowymi, stwierdził Sands.

To niezadowolenie pojawia się w krytycznym politycznie momencie dla Trumpa, przed przyszłorocznymi wyborami średniookresowymi w USA.

Madan powiedział, że wielu członków Kongresu jest już w trybie kampanii. „Stoją w obliczu politycznych trudności związanych z przystępnością cenową, a te cła nie pomagają” – powiedział.

A Listopadowy sondaż Fox News zasugerowało, że 76% wyborców w USA negatywnie ocenia gospodarkę, w porównaniu z 67% w lipcu, oraz że wielu uważa, że ​​polityka gospodarcza Trumpa wyrządziła im krzywdę.

Na początku tego miesiąca prezydent zniósł cła na dziesiątki artykułów spożywczych i zasygnalizował otwartość na obniżenie ceł na metale importowane z Kanady i Meksyku, jeśli zostaną spełnione pewne warunki dotyczące przeniesienia produkcji do USA.

Przed nagłą przerwą w rozmowach Trump i Carney omawiali możliwe porozumienie w sprawie metali i energii, które, jak mieli nadzieję kanadyjscy urzędnicy, złagodzi cła nałożone na kanadyjski sektor stali i aluminium.

Stany Zjednoczone nałożyły 35% cło na wszystkie kanadyjskie towary – chociaż większość jest zwolniona na mocy istniejącej umowy o wolnym handlu. Nałożyła także cła sektorowe na kanadyjskie towary, w tym 50% podatek na metale i 25% podatek na samochody.

Około trzy czwarte kanadyjskiego eksportu trafia do Stanów Zjednoczonych, co czyni tamtejszą gospodarkę szczególnie wrażliwą. Carney zauważył jednak, że ze względu na zwolnienie z ceł w ramach obecnej umowy o wolnym handlu Kanada musi płacić niższe cła niż inne kraje.

Zamiast tego Carney skupił się na swoim zobowiązaniu do podwojenia kanadyjskiego eksportu poza USA w następnej dekadzie. Premier odbył niedawno szereg podróży po całym świecie, aby zaprezentować Kanadę za granicą, w tym do Zjednoczonych Emiratów Arabskich i na marginesie szczytu G20 w Republice Południowej Afryki.

W międzyczasie rząd Carney zasygnalizował, że zaoferuje pomoc finansową sektorom dotkniętym amerykańskimi cłami, gdy będą one przetrwać burzę handlową.

Ulga byłaby mile widziana przez kanadyjskich producentów aluminium, którzy musieli ponieść początkowe koszty związane z cłami, aby wywiązać się ze swoich zobowiązań umownych z klientami z USA.

Jednak Jean Simard, prezes i dyrektor naczelny Kanadyjskiego Stowarzyszenia Aluminium, powiedział BBC, że Amerykanie zaczynają czuć się uciskani w miarę wyczerpywania się ich zapasów metalu. Zauważył, że Stany Zjednoczone zużywają znacznie więcej aluminium niż produkują, uzależniając je od importu.

„Czas jest po naszej stronie i ból jest po ich stronie” – powiedział Simard.

„Możemy utrzymać kurs i uważamy, że z korzyścią dla Kanady będzie nie spieszyć się i nie spieszyć się z zawarciem porozumienia”.

Jednak Carney nadal znajduje się pod presją ze strony innych, aby szybko osiągnąć rozwiązanie.

Madan zauważył, że amerykańskie cła na ciężki sprzęt były głęboko odczuwalne w Manitobie i że ludzie w tym sektorze „są głęboko zaniepokojeni”.

Opozycyjni konserwatyści skrytykowali niedawne komentarze Carneya, twierdząc, że „odrzucił i wyśmiał tysiące zwolnień, uznając, że to nie jego zmartwienie”.

Oskarżyli go również o to, że nie udało mu się wynegocjować i nie zapewnić „zwycięstwa” Kanadzie, jak obiecano podczas kampanii.

Carney we wtorek przyznał, że w swoich weekendowych uwagach na temat rozmów przyznał „zły dobór słów”.

Jednak zarówno w obliczu wyborów śródokresowych w USA, jak i przeglądu długoterminowej umowy o wolnym handlu między Kanadą, USA i Meksykiem na rok 2026, niektórzy mają nadzieję, że rozwiązanie może zostać wkrótce przyjęte.

Sands zauważył, że Biuro Przedstawiciela ds. Handlu Stanów Zjednoczonych zorganizuje na początku grudnia przesłuchania publiczne w sprawie umowy o wolnym handlu, znanej jako USMCA (lub CUSMA w Kanadzie).

Powiedział, że prawdopodobne jest, że zarówno Kanada, jak i USA usłyszą od organizacji biznesowych, które chcą kontynuacji wolnego handlu.

Pomogłoby Carneyowi powiedzieć, że „sektor prywatny twierdzi, że chce porozumienia. Co możemy zrobić?” — zapytał pan Sands.