Administracja Donalda Trumpa potwierdziła plany połączenia międzynarodowej agencji pomocy amerykańskiej USAID do Departamentu Stanu w poważnej zmianie, która zmniejszyłaby jego siłę roboczą i dostosowałyby wydatki do priorytetów Trumpa.
Sekretarz Stanu, Marco Rubio, ogłosił, że jest administratorem agencji i pracowników Zamknięte z siedziby Waszyngtonuchwila Inne zostały zawieszone.
Trump powierzył Elona Muska, miliardera, który kierował dążeniem do zmniejszenia rządu federalnego, do nadzorowania projektu. W niedzielę Trump powiedział, że USAID „został prowadzony przez grupę radykalnych szaleńców, a my je wyciągamy”, podczas gdy Musk nazwał to „organizacją przestępczą”, nie dostarczając żadnych dowodów i powiedział, że „nadszedł czas, aby umrzeć” .
Co to jest USAID i jak jest to finansowane?
USAID został założony w 1961 roku przez demokratycznego prezydenta Johna F Kennedy’ego u szczytu zimnej wojny w celu lepszej koordynacji pomocy zagranicznej, już kluczowej platformy Polityka zagraniczna USA w przeciwdziałaniu wpływom radzieckim.
Obecnie zarządza około 60% pomocy zagranicznej w USA i wypłaca 43,79 mld USD w roku podatkowym. Według raportu Kongresowego Służby Badań (CRS) w tym miesiącu jego siła robocza wynosząca 10 000, z których około dwóch trzecich służby za granicą, pomogło około 130 krajów. USAID jest finansowany przez Kongres na podstawie wniosków o administrację.
CRS powiedział, że USAID pomaga „strategicznie ważne kraje i kraje w konflikcie; Prowadzi nam wysiłki na rzecz złagodzenia ubóstwa, chorób i potrzeb humanitarnych; i pomaga nam w interesach handlowych, wspierając wzrost gospodarczy i budowanie krajów rozwijających się do uczestnictwa w handlu światowym ”.
Jego głównymi odbiorcami pomocy w 2023 r. Byli Ukraina, Etiopia, Jordan, Demokratyczna Republika Konga, Somalia, Jemen, Afganistan, Nigeria, Sudan Południowy i Syria.
Ile wydają USA na pomoc i jak to się porównują z innymi krajami?
Podczas gdy USA udzielają większej oficjalnej pomocy rządowej niż jakikolwiek inny kraj, jej wkład jako odsetek dochodu narodowego znajduje się na dole listy bogatych krajów w 2020 r., Zgodnie z danych Organizacji Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju.
W 2023 r. Norwegia znalazła się na szczycie listy na poziomie 1,09% dochodu narodowego brutto, podczas gdy USA opóźniły się na 0,24%, wraz z Słowenią, Czechą i Hiszpanią.
W ostatnich latach, zgodnie z raportem Brookings Institution z września, wydatki na pomoc w USA wyniosły około 0,33% produktu krajowego brutto. Osiągnął najwyższy poziom 3% PKB w latach 50. XX wieku z programem planu Marshalla, aby odbudować Europę po drugiej wojnie światowej. Podczas zimnej wojny wahał się od 1% do nieco mniejszej niż 0,5%.
Niemniej jednak w 2023 r. Rok podatkowy Stany Zjednoczone jako całe wypłaciły w sumie 72 mld USD pomocy na całym świecie, a około 42% całej pomocy humanitarnej śledzonych przez ONZ w 2024 r. Dostęp do czystej wody, leczenia HIV/AIDS, bezpieczeństwa energetycznego i pracy przeciwkorupcyjnej.
Dlaczego Trump sprzeciwia się pracy agencji?
W zarządzeniu wykonawczym w dniu 20 stycznia Trump ogłosił 90-dniową pauzę w większości pomocy zagranicznej, mówiąc, że „przemysł pomocy zagranicznej i biurokracja nie są dostosowane do amerykańskich interesów, aw wielu przypadkach antytetyczne z wartościami amerykańskimi.
„Służy one do destabilizacji pokoju na świecie, promując idee w obcych krajach, które są bezpośrednio odwrotne do harmonijnych i stabilnych stosunków wewnętrznych do krajów i między krajami” – powiedział.
W notatce administracja wezwała pracowników USAID do przyłączenia się do wysiłku, aby zmienić sposób, w jaki Waszyngton przydziela pomoc zgodnie z polityką „Ameryki” Trumpa i zagroził działaniami dyscyplinarnymi za zignorowanie rozkazów. Dzwony alarmowe zadzwoniły Od obozów dla uchodźców w Tajlandii po Ukrainowe strefy wojenne Z organizacjami humanitarnymi i agencjami ONZ mówią, że mogą stawić czoła drastycznym krawężnikowi na ich zdolności do dystrybucji żywności, schronienia i opieki zdrowotnej.
Źródło ze znajomością funkcjonowania USAID powiedziało, że złożenie go do Departamentu Stanu byłoby dużym odejściem. USAID w przeszłości był w stanie udzielić pomocy humanitarnej krajom, w których Waszyngton nie ma stosunków dyplomatycznych, w tym Iranu i Korei Północnej. Czasami pomogło to budować mosty, podało źródło, a korzyść mogłaby zostać utracona, gdyby jego działalność była wyłącznie powiązana z celami politycznymi.
Czy wsparcie dla pomocy zagranicznej jest dwustronne?
Według Brookingsa administracje demokratyczne i prawodawcy historycznie byli bardziej wspierający niż republikanie, ale każdy powojenny prezydent, demokrata, czy republikański, był silnym zwolennikiem pomocy zagranicznej – oprócz Trumpa.
Zauważył, że propozycje pierwszej administracji Trumpa o ograniczeniu budżetu spraw Międzynarodowych USA przez trzecią zostały odrzucone, podobnie jak próby opóźnienia rozpatrzenia kongresowego dotyczące dodatkowych przepisów dotyczących pomocy zagranicznej w 2024 r. I w dwustronnym głosowaniu w czerwcu 80% członków członków z Izby Republikańskiej Izby Reprezentantów odrzuciła poprawkę w celu wyeliminowania pomocy zagranicznej z budżetu fiskalnego na 2025 r.
