Donald Trump powiedział w sobotę, że jest wdrażanie 2000 żołnierzy Gwardii Narodowej Kaliforni Gavin Newsom.
Oto kilka rzeczy, o których należy wiedzieć, kiedy i jak prezydent może rozmieścić żołnierzy na amerykańskiej ziemi.
Prawa są nieco niejasne
Zasadniczo federalne siły wojskowe nie mogą wykonywać cywilnych obowiązków organów ścigania przeciwko obywatelom USA, z wyjątkiem nagłych wypadków.
XVIII-wieczne prawo wojenne zwane ustawą o powstaniu jest głównym mechanizmem prawnym, którego prezydent może użyć do aktywacji Gwardii Wojskowej lub Narodowej w czasach buntu lub niepokojów. Ale Trump nie powołał się do ustawy o powstaniu w sobotę.
Zamiast tego polegał na podobnym prawie federalnym, które w pewnych okolicznościach pozwala prezydentowi federalizować wojska Gwardii Narodowej.
Gwardia narodowa jest podmiotem hybrydowym, który służy zarówno interesom stanowym, jak i federalnym. Często działa pod dowództwem i kontrolą stanu, stosując finansowanie stanu. Czasami oddziały Gwardii Narodowej będą przydzielane przez ich państwo do służby w misjach federalnych, pozostając pod dowództwem stanowym, ale wykorzystując fundusze federalne.
Prawo cytowane przez proklamację Trumpa stawia żołnierze Gwardii Narodowej pod dowództwem federalnym. Prawo mówi, że można to zrobić w trzech okolicznościach: kiedy USA zostaną najechane lub zagrożone inwazją; Gdy istnieje bunt lub niebezpieczeństwo buntu przeciwko władzom rządu USA; lub gdy prezydent nie jest w stanie „wykonać przepisów Stanów Zjednoczonych”, z regularnymi siłami.
Ale prawo mówi również, że rozkazy do tych celów „zostaną wydane przez gubernatorów państw”. Nie jest od razu jasne, czy prezydent może aktywować żołnierzy Gwardii Narodowej bez porządku gubernatora tego stanu.
Rola żołnierzy Gwardii Narodowej będzie ograniczona
Proklamacja Trumpa twierdzi, że żołnierze Gwardii Narodowej będą odgrywać rolę wspierającą, chroniąc amerykańskich oficerów imigracyjnych podczas egzekwowania prawa, a nie prowadzenie żołnierzy.
Steve Vladeck, profesor w Georgetown University Law Center, który specjalizuje się w sprawiedliwości wojskowej i prawa bezpieczeństwa narodowego, mówi, że dzieje się tak, ponieważ żołnierze Gwardii Narodowej nie mogą legalnie zaangażować się w zwykłe działania organów ścigania, chyba że Trump po raz pierwszy powoła się na ustawę o powstaniu.
Vladeck powiedział, że ruch ten zwiększa ryzyko, że żołnierze mogą użyć siły podczas wypełniania tej roli „ochrony”. Ten ruch może być również prekursorem innych, bardziej agresywnych rozmieszczenia żołnierzy na drodze, napisał na swojej stronie internetowej.
„Nie ma nic, aby te wojska będą mogły to zrobić, na przykład oficerowie lodu, przeciwko którym te protesty zostały skierowane, nie mogli sami zrobić” – napisał Vladeck.
Żołnierze zostały wcześniej zmobilizowane
Ustawa o powstaniu i powiązane przepisy zostały wykorzystane w czasach praw obywatelskich w celu ochrony aktywistów i studentów desegregacyjnych szkół. Dwight Eisenhower wysłał 101. Airborne do Little Rock w Arkansas, aby chronić czarnych uczniów integrujących Central High School po tym, jak gubernator tego stanu aktywował Gwardię Narodową, aby utrzymać uczniów z daleka.
George Hw Bush użył ustawy o powstaniu, aby odpowiedzieć na zamieszki w Los Angeles W 1992 r. Po uniewinnieniu białych funkcjonariuszy policji, którzy mieli nagrywanie wideo, pokonując czarnego kierowcę Rodneya Kinga.
Oddziały Gwardii Narodowej zostały rozmieszczone w różnych sytuacjach kryzysowych, w tym w pandemii z powodu klimatyzacji, huraganów i innych klęsk żywiołowych. Ale ogólnie, te rozmieszczenia są przeprowadzane wraz z umowami gubernatorów państw odpowiadających.
Trump jest gotów użyć wojska na domowej ziemi
W 2020 r. Trump poprosił gubernatorów kilku stanów o rozmieszczenie żołnierzy Gwardii Narodowej w Waszyngtonie o stłumienie protestów, które powstały po tym, jak George Floyd został zabity przez funkcjonariusza policji w Minneapolis. Wielu gubernatorów zgodziło się, wysyłając żołnierzy do okręgu federalnego.
W tym czasie Trump zagroził również powołaniem się do ustawy o powstaniu w przypadku protestów po śmierci Floyda w Minneapolis – interwencji rzadko obserwowanej we współczesnej historii Ameryki. Ale potem sekretarz obrony Mark Esper odepchnął się, mówiąc, że prawo powinno być powołane „tylko w najpilniejszych i tragicznych sytuacjach”.
Trump nigdy nie powołał się do ustawy o powstaniu podczas swojej pierwszej kadencji.
Ale podczas kampanii na drugą kadencję zasugerował, że to się zmieni. Trump powiedział publiczności w Iowa w 2023 r., Że podczas pierwszej kadencji nie uniemożliwił mu użycia wojska do tłumienia przemocy w miastach i stanach, i powiedział, że jeśli problem pojawi się ponownie w następnej kadencji: „Nie czekam”.
Trump obiecał również rozmieścić Gwardię Narodową, aby pomóc w realizacji jego celów egzekwowania imigracyjnego, a jego najlepszy doradca, Stephen Miller, wyjaśnił, w jaki sposób zostanie to wykonane: sympatyczni republikańscy gubernatorzy wysyłają żołnierzy do pobliskich stanów, które odmówiły uczestnictwa, powiedział Miller w Charlie Kirk Show w 2023 r.
Po tym, jak Trump ogłosił, że w sobotę federalizuje wojska Gwardii Narodowej, sekretarz obrony Pete Hegseth powiedział, że inne środki mogą nastąpić.
Hegseth napisał na platformie mediów społecznościowych X, że Active-Duty Marines w Camp Pendleton był w stanie pogotowia i zostałby zmobilizowany „jeśli przemoc utrzymuje się”.
