 "Himanta Vishwa Sarma, Himanta Vishwa, Himanta, Vishwa")
Guwahati: główny minister stanu Assam Himanta Biswa Sharma
Rząd stanu Assam przyjął rok 1951 jako rok graniczny dla wdrożenia niektórych zaleceń Komisji ds. Sprawiedliwości (w stanie spoczynku) Biplab Sharma w sprawie art. 6 traktatu z Assamu. Decyzję podjęto po ważnym spotkaniu pomiędzy rządem stanowym a kierownictwem Związku Studentów All Assam (AASU) w Lok Seva Bhavan w Guwahati. Rząd stanowy rozpoczął także wdrażanie 52 zaleceń Komisji ds. Sprawiedliwości Biplap Sharma. Ale co to oznacza dla mieszkańców Assamu?
Czym jest Porozumienie Assam?
Porozumienie z Assamu, podpisane w 1985 r., jest ważnym dokumentem mającym na celu ochronę praw politycznych, kulturalnych i ekonomicznych narodu asamskiego.
W 2019 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Unii utworzyło Komisję ds. wymiaru sprawiedliwości (w stanie spoczynku) Biplap Sharma w celu zbadania, w jaki sposób można skutecznie wdrożyć art. 6 Porozumienia.
Jaki jest artykuł 6 porozumienia z Assam?
Artykuł 6 Porozumienia stanowi: „Ochrona konstytucyjna, legislacyjna i administracyjna, stosownie do potrzeb, zostanie zapewniona w celu ochrony, zachowania i promocji kulturowej, społecznej, językowej tożsamości oraz dziedzictwa narodu asamskiego”.
Posunięcie rządu Assamu ma na celu zajęcie się długotrwałym żądaniem ochrony praw plemion w Assam, co jest kluczową kwestią na obszarze politycznym państwa. W raporcie komisji podkreślono ochronę ziemi, kultury i języka, czyli obszarów, w których państwo poczyniło już postępy.
Jakie były wyniki prac komisji?
20 lutego 2020 r. komisja przedstawiła swój raport zawierający kilka rekomendacji. Kluczowym aspektem raportu jest identyfikacja „ludu asamskiego” i ochrona jego ziemi, praw językowych i kulturowych. Komitet definiuje „Asamczyków” jako:
(i) Ci, którzy są powszechnie zwani asamskimi.
(ii) Grupy plemienne lub etniczne Assamu.
(iii) mające korzenie w Assam w dniu 1 stycznia 1951 r. lub wcześniej oraz ich potomkowie;
Dlaczego rok 1951 jest rokiem ostatecznym?
Wybór roku 1951 jako roku granicznego wynika z przekazów historycznych, w szczególności ze spisu powszechnego przeprowadzonego w tym roku. W raporcie Komisji nawiązano do definicji „Aborygenów z Assamu” zawartej w Raporcie Spisu Ludności z 1951 r., która była podstawą do sporządzenia Krajowego Rejestru Obywateli (NRC) Assamu.
W raporcie podkreślono, że korzenie asamskie sprzed 1951 r. są niezbędne do identyfikacji konkretnych grup plemiennych.
Premier stanu Assam na konferencji prasowej Himanta Biswa Sharma Potwierdzono, że rząd stanowy rozpoczął już wdrażanie części zaleceń. Zauważył, że ten punkt odniesienia jest już częścią Mission Bashundhara, inicjatywy państwowej dotyczącej usług związanych z gruntami, stosowanej w praktyce od trzech lat.
Premier zapewnił jednak opinię publiczną, że ten rok graniczny dotyczy wyłącznie konkretnych zaleceń i nie będzie miał wpływu na inne obszary życia publicznego, takie jak głosowanie czy zatrudnienie.
W przypadku rutynowych spraw, takich jak uzyskanie pozwolenia czy wejście do restauracji, nie trzeba okazywać dokumentów z 1951 r.” – powiedział.
Zalecenia komisji
Sprawozdanie komisji ds. sprawiedliwości (w stanie spoczynku) Biplapa Sharmy zawiera różne zalecenia i według premiera rząd stanowy przygotował plan działania dotyczący ich wdrożenia. Wśród nich:
1. 40 zaleceń leży całkowicie w gestii Rządu Stanowego.
2. 12 zaleceń wymaga zatwierdzenia przez rząd Indii.
Podjęto już wysiłki w celu wdrożenia tych, które znajdują się pod kontrolą państwa, a w pozostałych przypadkach państwo zamierza współpracować z rządem centralnym. Plan działania dotyczący wdrożenia zostanie przesłany do AASU do 25 października 2024 r.
Kluczowe obszary objęte tymi zaleceniami obejmują grunty, język i dziedzictwo kulturowe:
ziemia: Niektóre obszary zostaną wyznaczone jako ograniczona własność gruntów, co umożliwi wyłącznie „Asamom” posiadanie i przemieszczanie gruntów. W ramach trzyletniego programu tytuły do ziemi zostaną przyznane „Asamom”, którzy okupują ziemię od dziesięcioleci bez dokumentów prawnych. Ponadto nowo utworzone obszary nadbrzeżne wzdłuż Brahmaputry zostaną uznane za grunty rządowe, przy czym pierwszeństwo będą przyznane osobom dotkniętym erozją.
język: W dolinie Barak, w dystryktach Hill i na obszarach Bodoland językiem urzędowym będzie asamski, z uwzględnieniem języków regionalnych. Wszystkie ustawy, zasady i zarządzenia rządu stanowego będą ogłaszane w języku asamskim i angielskim. W celu ochrony języków tubylczych zostanie utworzona autonomiczna akademia/rada języka i literatury. Ponadto język asamski będzie obowiązkowy do klasy VIII lub klasy 10 we wszystkich angielskich szkołach średnich, w tym w zarządach stanowych i Centralnej Radzie Szkolnictwa Średniego (CBSE).
tradycja: Zostanie ustanowiona autonomiczna władza zajmująca się rozwojem neo-vaisnava satras (kundli) przy wsparciu finansowym. Ponadto w każdej dzielnicy powstaną wielofunkcyjne kompleksy kulturalne mające na celu zachowanie dziedzictwa kulturowego grup etnicznych.
Niektóre z zaleceń, które zostały odrzucone, obejmują:
Zezwolenie na linię wewnętrzną (ILP): Nie uwzględniono wprowadzenia ILP na potrzeby wjazdu do Assamu, który obowiązuje już w Nagaland, Arunachal Pradesh, Manipur i Mizoram.
Ratować: Nie przyjęto zaleceń dotyczących 80-100-procentowej rezerwacji „Asamczyków” w parlamencie, miejscach w zgromadzeniach państwowych, organach lokalnych i na stanowiskach rządowych, a także w partnerstwach publiczno-prywatnych. Pojawiła się również propozycja utworzenia izby wyższej Zgromadzenia Ustawodawczego Assamu, zarezerwowanej wyłącznie dla „narodu asamskiego”.
W miarę jak rząd stanowy będzie wdrażał te zalecenia, okaże się, jak Centrum zareaguje na pozostałe aspekty, zwłaszcza te, które wymagają bezpośredniego udziału. Na razie państwo postępuje naprzód, selektywnie przyjmując zalecenia komisji, co stanowi krok naprzód w jego ciągłych wysiłkach na rzecz wypełnienia zobowiązań wynikających z Porozumienia z Assam.
(z udziałem agencji)
Pierwsza publikacja: 27 września 2024 | 11:52 JEST
