Japonia ma wdrożyć zmiany w programie staży zagranicznych do października 2024 r., aby ułatwić stażystom zagranicznym zmianę pracy. Jak podaje Japan Times, posunięcie to jest odpowiedzią na rekordową liczbę stażystów, którzy odeszli bez wypowiedzenia w 2023 r. ze względu na złe warunki pracy i inne problemy.
W lutym Japonia zdecydowała się porzucić kontrowersyjny program i zastąpić go nowym systemem pobytu długoterminowego.
Nowy system ma pomóc zagranicznym pracownikom w rozwijaniu umiejętności w ciągu trzech lat, tak aby mogli pozostać w Japonii przez dłuższy czas.
Premier Fumio Kishida powiedział następnie: „Japonia pragnie być harmonijnym społeczeństwem i narodem atrakcyjnym dla zagranicznych pracowników”.
Jakie zmiany dla zagranicznych stażystów?
Zgodnie z obecnym programem staży technicznych w Japonii pracownikom zagranicznym zasadniczo nie wolno zmieniać pracy w ciągu pierwszych trzech lat pracy. Jednakże wyjątki dotyczą „nieuniknionych okoliczności”. Polityka ta była krytykowana za jej niejasność, a wielu stażystów było narażonych na wyzysk bez jasnej ścieżki zmiany pracodawcy.
Aby rozwiązać ten problem, Służba Imigracyjna zmienia swoje wytyczne. Zmiany umożliwiłyby przeniesienie pracy, jeśli stażyści doświadczą przemocy, molestowania seksualnego lub innych poważnych naruszeń prawa i umów. Nowe wytyczne umożliwią zarówno ofiarom molestowania, jak i ich rówieśnikom złożenie wniosku o przekazanie. Ponadto stażyści będą mogli pracować w niepełnym wymiarze godzin do 28 godzin tygodniowo w trakcie zmiany pracy, aby pomóc w pokryciu kosztów utrzymania.
Liczba stażystów zagranicznych, którzy odeszli z pracy bez wypowiedzenia, stale rośnie – z 5 885 w 2020 r. do 9 006 w 2022 r., a w 2023 r. ma jeszcze wzrosnąć. Według danych Ministerstwa Sprawiedliwości największą grupę stanowili wietnamscy pracownicy, z których 5481 odeszło z pracy, następnie 1765 z Birmy i 816 z Chin.
Przepisy szczególne dotyczące niektórych pracowników wykwalifikowanych
Zmienione wytyczne będą zawierać specjalne postanowienia dotyczące stażystów, którzy nie mogą znaleźć nowego pracodawcy. Będą mogli tymczasowo przejść do programu „określonego pracownika wykwalifikowanego”, który pozwala im pracować na podstawie wizy na działalność gospodarczą do czasu zdania testów wymaganych do uzyskania statusu.
Program staży technicznych, realizowany od 1993 r., spotkał się z szeroką krytyką, a wielu twierdziło, że stał się dla Japonii sposobem na import taniej siły roboczej. Japoński rząd planuje jednak do 2027 r. wymianę systemu na taki, który umożliwia zmianę pracy już po roku lub dwóch latach zatrudnienia w jednym miejscu pracy.
Udział Indii w japońskiej sile roboczej jest niski
Choć japoński program staży zagranicznych przyciąga dużą liczbę pracowników z Wietnamu, Indonezji i Filipin, liczba pracowników z Indii pozostaje niewielka. Według stanu na kwiecień 2024 r. Ministerstwo Sprawiedliwości zgłosiło, że w Japonii mieszka 46 262 obywateli Indii, z których większość pracuje w branży IT i kreatywnej w Tokio.
Ambasador Indii w Japonii, CB George, wyraził optymizm podczas uroczystości w ambasadzie Indii w 2023 r.: „W nadchodzących miesiącach i latach będziemy mogli zatrudniać więcej indyjskich pracowników, którzy będą wspierać wzrost gospodarczy Japonii”. Mimo to bariery językowe i stosunkowo niskie wynagrodzenia sprawiają, że inne kierunki podróży są bardziej atrakcyjne dla indyjskich pracowników i studentów.
Według raportu Nikkei Asia w 2023 r. w Japonii w ramach staży technicznych przebywało jedynie 434 obywateli Indii, a jedynie 120 posiadało wizy w ramach programu dla pracowników wykwalifikowanych – departamentu utworzonego w celu rozwiązania problemu niedoboru siły roboczej w Japonii. Kontrastuje to ostro z sytuacją, w której w tym samym programie uczestniczy ponad 170 000 Wietnamczyków, ponad 40 000 Indonezyjczyków i około 30 000 Filipińczyków.
Indyjscy studenci pozostają w Japonii niewielką liczbą
Mniejsze zainteresowanie dotyczy edukacji. W 2023 r. w Japonii było tylko 1851 studentów z Indii w porównaniu do 100 000 studentów z Chin. Pomimo podobnej wielkości populacji Indii i Chin, ta ogromna różnica uwydatnia niepopularność Japonii jako miejsca studiów dla Hindusów.
Rozpoczęte w październiku japońskie reformy programu stażowego mogą zwiększyć atrakcyjność kraju
Japonia ma nadzieję, że dzięki nadchodzącym reformom, zwłaszcza w zakresie stałego pobytu, uczyni kraj bardziej atrakcyjnym dla zagranicznych pracowników, a tym samym zaradzi kryzysowi niedoboru siły roboczej.
Pierwsza publikacja: 24 września 2024 | 14:55 JEST
