Administracja Bidena zaproponowała nowe przepisy, które zabroniłyby szkołom całkowitego zakazywania osobom transseksualnym uczestnictwa w zajęciach sportowych, ale pozwoliłyby szkołom na wykluczenie niektórych osób transseksualnych z zawodów sportowych szkół średnich i wyższych.
Propozycja, która spotkała się z mieszanymi reakcjami zarówno ze strony aktywistów na rzecz osób transseksualnych, jak i ustawodawców Partii Republikańskiej, została złożona wkrótce po tym, jak Sąd Najwyższy orzekł, że 12-letnia dziewczynka transseksualna może kontynuować rywalizację w lekkoatletyce i biegach przełajowych, podczas gdy sądy rozpatrują obecnie sprawę kwestionującą zakaz obowiązujący w Wirginii Zachodniej.
W obliczu rozważań stanów w całym kraju o uniemożliwieniu transpłciowym sportowcom uczestnictwa w szkolnych zawodach sportowych — a zakazy te są kwestionowane w sądzie — Departament Edukacji oświadczył, że jego celem jest zapewnienie jasności szkołom i rodzinom oraz podkreślił, że całkowite zakazy dla transpłciowych uczniów-sportowców zagroziłyby instytucjom i programom edukacyjnym otrzymującym fundusze federalne na mocy Tytułu IX, który chroni przed dyskryminacją ze względu na płeć.
Departament Edukacji stwierdził, że powodem proponowanej zmiany przepisów Tytułu IX było „opracowanie kryteriów kwalifikowalności zespołu, które służą ważnym celom edukacyjnym, takim jak zapewnienie uczciwości w rywalizacji lub zapobieganie urazom związanym ze sportem”.
Kryteria stosowane do określania kwalifikowalności sportowca transseksualnego będą się różnić w zależności od dyscypliny sportu, poziomu rywalizacji i poziomu wykształcenia, ale przepisy stanowią, że powinny one „minimalizować szkody” wyrządzane uczniom transseksualnym.
Jednak obrońcy praw osób transseksualnych twierdzą, że choć wytyczne te mogły mieć dobre intencje, nie zapewniają one wystarczającej ochrony uczniom transseksualnym, którzy chcą uczestniczyć w szkolnych zajęciach sportowych, szczególnie że 20 stanów zakazało uprawiania sportu przez osoby transseksualne.
Erin Reed, działaczka na rzecz osób transpłciowych i dziennikarka z Waszyngtonu, która śledzi ustawodawstwo antytranspłciowe, powiedziała, że przepisy ją oszołomiły.
„Szkoły przyjrzą się tym przepisom i zobaczą, czy zezwalają na zakazy, jeśli służy to „celom edukacyjnym” i jeśli minimalizuje szkody dla uczniów transpłciowych” — powiedział Reed portalowi BuzzFeed News. „W istocie… daje podręcznik, jak wprowadzać zakazy i jednocześnie przestrzegać prawa”.
W wytycznych napisano, że szkołom trudno byłoby uzasadnić wykluczenie uczniów szkół podstawowych. Jednak jeśli chodzi o uczniów transpłciowych na poziomie szkół średnich i wyższych, Reed powiedział, że język proponowanego przepisu nie mówi wprost, czy szkoła nie przestrzegałaby przepisów, dyskryminując ich.
„Myślę, że najbardziej frustrujące jest to, że pozostawiając te kwestie bez odpowiedzi, (Biden) pozostawia otwarte drzwi i w pewnym sensie oddaje uznanie prawicowym punktom spornym” — powiedział Reed. „To, czego (Republikanie) się chwytają, to miejsca, w których ustąpił. To będzie odczuwane jako zdrada”.
Departament stwierdza, że szkoły mogą wykorzystywać dokumenty, takie jak akt urodzenia lub prawo jazdy, i wymagać badań fizykalnych lub testów medycznych związanych z płcią ucznia, aby „ograniczyć lub uniemożliwić uczniowi udział w programie zgodnie z jego tożsamością płciową”.
Reed obawia się, że tego rodzaju kryteria mogą otworzyć drzwi do naruszeń prywatności, co odzwierciedlają obawy obrońców w Kansasgdzie republikańscy ustawodawcy przeforsowali zakaz uczestnictwa uczniów transpłciowych w sportach kobiecych i dziewczęcych, pomimo weta gubernatora.
„Myślę, że to kłopotliwe i będzie to wielka sprawa dla stanów takich jak Kansas, które próbują wymagać badań narządów płciowych przed uprawianiem sportu” – powiedział Reed. „Myślę, że ten dokument nie spełnia tego, co było potrzebne. Bardziej szkodzi niż pomaga osobom transseksualnym”.
Inni obrońcy praw osób transpłciowych mają podobne wątpliwości co do sposobu egzekwowania proponowanych przepisów.
Melanie Willingham-Jaggers, dyrektor wykonawcza GLSEN, powiedziała w oświadczeniu dla BuzzFeed News, że kryteria kwalifikowalności „nie mogą opierać się na śmieciowej nauce lub bigoterii i muszą służyć uzasadnionemu celowi”.
„To powinno oznaczać, że żadnemu uczniowi transseksualnemu, niebinarnemu lub interseksualnemu nie zostanie odebrana możliwość uprawiania sportów szkolnych — jednak w obliczu nasilających się ataków politycznych na osoby transseksualne nie możemy liczyć na dobrych aktorów” — stwierdzili.
Na czwartkowej konferencji prasowej reporter zapytałem Departament Edukacji poinformował, w jaki sposób zamierza egzekwować tę zasadę w stanach, w których wprowadzono już całkowity zakaz uczestnictwa sportowców transseksualnych.
„Federalne prawo dotyczące praw obywatelskich jest prawem obowiązującym w kraju” – powiedział reporterom wysoki rangą urzędnik departamentu. „W mało prawdopodobnym scenariuszu, w którym komisja szkolna odmówiłaby dostosowania się do prawa, narzędziem, którym dysponuje departament, jest zainicjowanie wstrzymania funduszy i zapewnienie, że żadne federalne pieniądze nie zostaną wydane na dyskryminację uczniów”.
Departament powołał się również na politykę NCAA dotyczącą poszczególnych dyscyplin sportowych jako przykład tego, jak uwzględniać osoby transseksualne, jednak jeden z urzędników stwierdził, że departament nie zajmuje stanowiska w sprawie polityki stowarzyszenia.
Wcześniej w czwartek na konferencji prasowej w Białym Domu sekretarz prasowa Karine Jean-Pierre podkreśliła fatalny stan praw LGBTQ w kraju. „To był jeden z najgorszych tygodni 2023 roku pod względem ustaw anty-LGBTQ” – powiedziała, dodając: „Mamy ich plecy, ta administracja ma ich plecy”.
Publikacja proponowanej zmiany przepisów w czwartek spotkała się również z ostrą krytyką ze strony republikańskich członków Kongresu, którzy argumentowali, że wyraźna akceptacja przez administrację Bidena udziału sportowców transseksualnych w sportach szkolnych zagrozi sportowi kobiecemu i szerszej ochronie wynikającej z Tytułu IX.
„Ta szalona sprawiedliwość nie może się utrzymać” – powiedział poseł Andrew Clyde, republikański przedstawiciel z Georgii, tweetował„Zapamiętajcie moje słowa: będę zwalczał te bzdury o przebudzeniu poprzez proces przyznawania środków”.
Senator Marsha Blackburn powiedziała Fox News, że Demokraci wycofują ochronę kobiet. „Lewica z pewnością zamierza pozbawić je możliwości uczciwej rywalizacji” – powiedziała.
Przepisy będą dostępne dla opinii publicznej przez 30 dni, a departament planuje sfinalizować je do maja.
