NOWYMożesz teraz słuchać artykułów Fox News!
Ponieważ Demokraci w dalszym ciągu wstrzymują finansowanie Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS), byli przywódcy agencji argumentują, że ich żądania dotyczące nowych barierek oznaczałyby najbardziej bezpośrednią interwencję Kongresu w działalność agencji – zwrot w stronę agencji po 11 września, która w dużej mierze zdefiniowała własne działania.
John Sandweg, były pełniący obowiązki dyrektora Immigrations and Customs Enforcement (ICE) i były główny radca prawny DHS, powiedział, że Kongres czasami wydawał instrukcje ICE, ale trzymał się z daleka od zarządzania jego operacjami.
„Kongres wydał pewne mandaty, niektóre w formie przydziałów środków, inne w formie upoważniających ustaw, które zmusiły do stworzenia tego systemu” – powiedziała Sandweg.
Sarah Saldaña, była dyrektor ICE w latach 2014–2017, uważa, że to niezwykłe, aby Kongres wtrącał się w szczegóły tego, jak jakakolwiek agencja realizuje swoją misję.
Federalni funkcjonariusze organów ścigania ICE zatrzymują podejrzanego w Houston, 28 stycznia 2025 r. (LÓD)
„Kongres ma uprawnioną rolę w nadzorze nad wydatkami jakichkolwiek środków podatników, w tym wydatkami ICE, niezależnie od tego, czy jest to właściwe, czy nie. Nie ma to nic wspólnego z dyktowaniem konkretnych operacji lub taktyki” – stwierdziła Saldaña, zauważając jednak, że nie jest zaskoczona uwagą, jaką wzbudziła ostatnia taktyka agencji ze strony prawodawców.
„Ale Kongres niczym nie kieruje. Uchwala ustawy.”
Autonomia operacyjna ICE spowodowała, że jej egzekwowanie wyglądało inaczej na przestrzeni lat od jej założenia w 2003 r. Według Sandweg, zwłaszcza na początku, pozwoliło to agencji odejść od swoich głównych celów.. Ale jego zdaniem umożliwiła także prezydentowi elastyczność Donalda Trumpa do agresywnego forsowania swoich działań w zakresie egzekwowania prawa imigracyjnego.
W odpowiedzi na ataki Trumpa na ICE i dwa śmiertelne starcia między organami imigracyjnymi a ludnością cywilną żądania Demokratów obejmują zaprzestanie przemieszczania się patroli, zakaz noszenia masek i widoczną identyfikację agentów.
Demokraci twierdzą, że nie będą głosować za finansowaniem Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS), w tym ICE, dopóki te zmiany nie zostaną wprowadzone.
Pod koniec ubiegłego tygodnia wygasły fundusze DHS.
Pierwotnie ICE wywodził się z ustawy o bezpieczeństwie wewnętrznym z 2002 r. — projekt ustawy, który stworzył DHS jako całość w odpowiedzi na ataki terrorystyczne z 11 września. Chociaż agencja i jej działania były nowe, przepisy, których egzekwowanie miała ICE, obowiązywały już dużo wcześniej.
„Działamy zgodnie z prawem” – powiedział Saldaña. „Powstaliśmy po 11 września jako część całego zamieszania związanego z danymi wywiadowczymi w sprawie przedłużania pobytu w wizach, które zakończyło się wysadzeniem World Trade Center”.
Ustawa ta nakładała na DHS obowiązek przejęcia wielu istniejących funkcji imigracyjnych kraju: programu Straży Granicznej, zatrzymywania i wydalania, wywiadu, dochodzeń i inspekcji. Ale pojawił się również bez żadnych ram operacyjnych i nawet nie wspomniał o nazwie ICE.
RACHUNEK FINANSOWANIA DHS NIE DZIAŁA PO ODRZUCENIU SCHUMERA OFERTY REFORMY TRUMPA ICE
Dym unosi się z bliźniaczych wież World Trade Center po tym, jak zostały uderzone przez dwa porwane samoloty w ataku terrorystycznym 11 września 2001 r. w Nowym Jorku. (Robert Giroux/Getty Images)
W 2004 roku ustawodawstwo dotyczące wydatków, prawodawcy przekazali agencji finansowanie w wysokości 2,1 miliarda dolarów wraz z pierwszymi wytycznymi Kongresu.
ICE poproszono o przeznaczenie 100 000 dolarów na podniesienie świadomości społecznej na temat porad związanych z pornografią dziecięcą, 500 000 dolarów na zwrot kosztów innym agencjom federalnym i ich prac nad odzyskiwaniem przemyconych nielegalnych cudzoziemców, 3 miliony dolarów na egzekwowanie przepisów przeciwdziałających pracy dzieci i kilka innych instrukcji.
Jessica Vaughan, dyrektor ds. studiów politycznych w Center for Immigration Studies, konserwatywnej grupie zajmującej się polityką imigracyjną, wyjaśniła, że ówczesni urzędnicy ICE chcieli trzymać się z daleka od egzekwowania prawa imigracyjnego.
„Chcieli przeznaczyć zasoby na handel dziećmi w celach seksualnych, podrabianie towarów, gangi i tym podobne rzeczy, nie zajmując się jednocześnie rutynowym egzekwowaniem prawa imigracyjnego” – powiedział Vaughan.
„Byli celnicy odpowiedzialni za to odpowiedzieli: «Tak, nie zajmujemy się już tymi sprawami imigracyjnymi». Chcieli robić rzeczy, które nie były tak drażliwe politycznie” – powiedziała.
Sandweg zgodził się i określił tę kulturę jako rodzaj wewnętrznego konfliktu, który rozciągał się aż do lat Obamy.
„To była trochę wojna kulturowa, prawda?” – stwierdził Sandweg. „Czy będziemy bardziej skupiać się na imigracji, przyglądaniu się egzekwowaniu przepisów w miejscu pracy i pracodawcom, którzy mogą oszukiwać? A może będzie to bardziej dochodzenie w sprawie banków pod kątem braku odpowiednich kontroli nad praniem pieniędzy i tym podobnych?”
„Ta druga kultura przejęła kontrolę, kultura celna” – wspomina Sandweg.
Saldaña nie zgadza się jednak z twierdzeniem, że agencja tak naprawdę kiedykolwiek skupiała się na czymś innym niż egzekwowanie prawa imigracyjnego.
„Zawsze istniał jasny mandat” – powiedział Saldaña.
„Teraz, każda administracja ma swoje własne priorytety w zakresie egzekwowania prawa i do tego ma prawo. Będą więc notatki, zarządzenia wykonawcze i tak dalej, i tak dalej, aby nadać kształt misji” – dodała.
Jednak to frustracja związana z operacjami ICE ostatecznie zaangażowała Kongres nieco bardziej.
Zegar zamknięcia tyka, a SCHUMER DEMOKRATÓW WCHODZI W ŻĄDANIA FINANSOWANIA DHS
Kapitol, po lewej, na zdjęciu obok agentów ICE, po prawej. (Andrew Caballero-Reynolds/AFP za pośrednictwem Getty Images; Aaron Lavinsky/The Minnesota Star Tribune)
Sfrustrowani brakiem egzekwowania prawa, prawodawcy zaczęli uzupełniać niektóre luki w tym, co chcieli zobaczyć. Na przykład w 2009 roku Kongres przyjął mandat, zgodnie z którym ICE miał zapewnić nie mniej niż 34 000 łóżek dla więźniów kiedy prawodawcy zaczęli się zaniepokoić, agencja zwolniła zbyt wiele osób.
Zdaniem Vaughana dopiero niedawno poproszono agencję o naprężenie mięśni, aby realizować swój pierwotny cel.
„Nigdy przed Donaldem Trumpem nie było prezydenta, który tak otwarcie cenił misję egzekwowania prawa imigracyjnego tak bardzo jak on” – powiedział Vaughan. „Nie ma wątpliwości, że ICE pozwolono wykonywać swoją pracę w sposób, w jaki Kongres napisał prawa, aby móc to zrobić. I nigdy wcześniej nie mieli takiego wsparcia i wsparcia.”
KLIKNIJ TUTAJ, ABY POBRAĆ APLIKACJĘ FOX NEWS
Na razie część DHS pozostaje bez środków, ponieważ prawodawcy spierają się o 10 żądań Demokratów.
Sam ICE, który otrzymał finansowanie w wysokości 75 miliardów dolarów po podpisaniu w lipcu ustawy Trumpa o jednej wielkiej pięknej ustawie, kontynuuje działalność w okresie kryzysu zamknięcie rządu.
