Wysiłki prezydenta Donalda Trumpa w celu usunięcia gubernatora z Rady Rezerwy Federalnej podnosi kwestie ekonomiczne i polityczne o wysokim stawie na temat niezależności banku centralnego.
W poniedziałek wieczorem pan Trump ogłosił usunięcie Lisy Cook, powołując się na zarzuty, że popełniła oszustwo hipoteczne.
Przeniesienie to już stoi przed prawem, ale może mieć szeroko rozpowszechnione efekty falowania amerykańskiej gospodarki na precedens prawny rządzących władzą prezydencką. Jest to część serii podobnych zarzutów, które administracja Trumpa podjęła przeciwko niektórym wrogom politycznym prezydenta.
Dlaczego to napisaliśmy
Amerykański bank centralny został zaprojektowany przez Kongres do izolowania od presji politycznej. Standard ten jest obciążony jako prezydent Donald Trump, szukający wpływu na politykę pieniężną, próbuje wyprzedzić Lisę Cook z Rady Rezerwy Federalnej.
Przepisy federalne służą izolowaniu Fed – a tym samym polityki pieniężnej USA – od wpływów politycznych. Taka niezależność, wspólna dla najbardziej zaufanych banków centralnych na całym świecie, jest powszechnie postrzegana przez ekonomistów jako kluczowa obrona przed presją polityczną, która może prowadzić do szkodliwego poziomu inflacji.
Wielu prezydentów było sfrustrowanych brakiem władzy nad bankiem centralnym, ale pan Trump podjął rzadkie jawne wysiłki w celu usunięcia tej niezależności, w tym kampanii na ciśnienie w miesiącu, aby uczynić Fed niższe stopy procentowe.
Adwokat Abbe Lowell ma ogłosił proces W imieniu doktora Cooka, nazywając ją strzelaniem prawnie bezpodstawnym. Dr Cook nie został oskarżony o przestępstwo, ale niektórzy eksperci prawni twierdzą, że prezydent usunięcia członka zarządu przed złożeniem zarzutów jest prawdopodobnie zgodne z prawem.
Ogólnie rzecz biorąc, próba zwolnienia pana Trumpa reprezentuje eskalację na dwóch frontach: wysiłki pana Trumpa mające na celu większą kontrolę nad Fedem i jego obrotem w kierunku atakowania przeciwników politycznych z dochodzeniami kryminalnymi – najwyraźniej w konflikcie z Obietnica kampanii Aby zakończyć taką „prawo”, które według niego zmotywowało ściganie przeciwko niemu w ostatnich latach.
Jak zareagowały rynki?
Oni tankowane w kwietniu Kiedy prezydent Trump zagroził, że zwolni przewodniczącego Fed Jerome Powell. Ale prawie nie mrugnęli we wtorek po ogłoszeniu jego ogłoszenia doktora Cooka.
„Rynki niezwykle akceptowały, szczególnie rynek kapitałowy, tej ogromnej szerokiej niepodległości”, mówi Mark Spindel, założyciel Potomac River Capital, firmy inwestycyjnej z siedzibą w Waszyngtonie, DC
Prawdziwe fajerwerki, mówi, nadejdą, jeśli i kiedy prezydent zastąpi pana Powella kimś postrzeganym jako chętnym do jego licytacji. Takie spotkanie wyraźnie podważa zdolność Fed do ustalania stóp procentowych bez ingerencji politycznej.
Dlaczego niezależność jest ważna dla Fed?
Ameryki bank centralny ma na celu zachowanie narodu Stabilny gospodarka i system finansowy. Polityka kusi prezydentów do skupienia się na własnej krótkoterminowej przewagi, a nie na długoterminowym zdrowiu gospodarki. Często zmuszają Rezerwę Federalną do obniżenia stóp procentowych, aby było tańsze dla firm i konsumentów do pożyczania pieniędzy. Gospodarka nudzi, ponieważ ludzie kupują towary i usługi oraz firmy rozszerzają się.
Ale ta luźna polityka pieniężna pozwala firmom podnieść ceny i przygotowuje stadium wzrostu inflacji. Wtedy Fed powinien wkroczyć, podnieść stopy procentowe i spowolnić gospodarkę. Prezydenci tego nie lubią. W dłuższej perspektywie narody z niezależnymi bankami centralnymi zwykle mają bardziej stabilne ceny niż te, w których politycy mogą mieszać się z stawkami.
Obserwatorzy Fed twierdzą, że pan Trump próbuje przejąć kontrolę nad komitetem, który ustanawia stopy procentowe, znane jako Federalny komitet otwarty. Ma już dwóch mianowanych w siedmioosobowej radzie gubernatorów i nominował swojego starszego doradcę gospodarczego na kolejne wakat. Jeśli usunięcie dr Cooka wytrzyma wyzwania prawne, mógłby mieć cztery miejsca na radzie zarządzającej. Jeśli pan Powell zrezygnuje z miejsca na pokładzie, gdy jego kadencja jako przewodnicząca kończy się w maju w maju, jak zwykle tak robią przywódcy Fed, pan Trump mógł mieć pięć miejsc w przyszłym roku. Komitet ds. Ustalania stawek obejmuje wszystkich członków zarządu oraz pięciu prezydentów regionalnych banków Fed, którzy nie są mianowani przez prezydenta.
Rezerwa Federalna USA, kongresowa służba badawcza
|.
Jacob Turcotte/Staff
Aaron Klein, starszy pracownik studiów ekonomicznych w Brookings Institution, lata skandali etyki osłabiły wiarygodność Fedu. Kilka przykładów: dwóch wysokich urzędników Fed zrezygnował w 2021 rpod kontrolą rzekomego handlu poufnymi informacjami; Szef Fed Atlanta naruszone zasady ujawnienia od 2018-2023; a szef Richmond Fed zrezygnował w 2017 roku wyciek wrażliwych informacji Wiele lat wcześniej.
Według pana Kleina mogło to wygładzić drogę do podjęcia jego bezprecedensowych działań, co mogło mieć dalekosiężne konsekwencje. „Jest to polityczna pretekst do położenia kresu niezależności banku centralnego. Trump boi się, jak reagowałby rynki, gdyby zwolnił Powella, więc testuje, co się stanie, jeśli zwolni Cooka”, mówi Klein, który jest także byłym zastępcą sekretarza ds. Polityki gospodarczej w Departamencie Skarbu.
Co to jest oszustwo dotyczące obłożenia kredytu hipotecznego?
Długoletni problem w branży mieszkaniowej, oszustwo związane z obłożeniem kredytu hipotecznego zasadniczo oznacza leżenie na formularzu wniosku o kredyt hipoteczny. W przypadku osób z wieloma domami pożyczkodawcy oferują lepsze stawki kredytu hipotecznego dla pierwotnego miejsca zamieszkania niż na drugim domu lub nieruchomości inwestycyjnej. Właściciele drugiego domów często również muszą płacić wyższe podatki od nieruchomości i składki ubezpieczeniowe niż na podstawowe rezydencje.
Zatem roszczenie wielu podstawowych rezydencji w istocie oszukuje pożyczkodawców i podmiotów podatkowych z pieniędzy. Oprócz dr Cooka, senatora Adama Schiffa z Kalifornii i prokuratora generalnego Nowego Jorku Letitia James, oboje Demokratów, zostali oskarżeni o popełnienie podobnych przestępstw oszustwa hipotecznego. Żaden nie został obciążony.
Jak to powszechne i jak jest karany?
Oszustwo hipoteczne to ogólnokrajowy problem, że FBI uważany za priorytet Przed pierwszą prezydencją Trumpa.
Jednak dochodzenia w sprawie oszustw hipotecznych zazwyczaj kierują się na duże nabywców domów odpowiedzialnych za oszustwo dużych kwot, a nie osób posiadających kilka różnych nieruchomości. Prawnicy twierdzą, że przypadki oszustwa hipotecznego są rzadko ścigane. Oszustwa hipoteczne może mieć maksymalną karę w wysokości 30 lat więzienia i do 1 miliona dolarów grzywny, Wall Street Journal Zgłoszone.
Jakie są zarzuty?
Większość zarzutów pochodzi od Billa Pulte’a, szefa Federalnej Agencji Finansowania Mieszkalnictwa. Agencja nadzoruje Fannie Mae i Freddie Mac, które wspólnie wspierają około 70% amerykańskiego rynku kredytów hipotecznych.
FHFA w ostatnich tygodniach przedłożyło skierowania przestępcze do Departamentu Sprawiedliwości, oskarżając dr Cooka, senatora Schiffa i Pani Jamesa o oszustwo hipoteczne.
Dr Cook w 2021 r. Zakładała dom w Michigan i mieszkanie w Gruzji jako swoje główne rezydencje, zgodnie z Post w mediach społecznościowych od pana Pulte w zeszłym tygodniu.
W skierowaniu złożonym w maju agencja twierdzi, że senator Schiff nazwał dom Maryland jako główną rezydencją przez dekadę, mimo że prawo wymagało, aby jego główne miejsce zamieszkania było w jego rodzinnym stanie. Pan Schiff, który był częścią dochodzeń w sprawie kongresu w sprawie rosyjskiej ingerencji w wybory w 2016 r. I do 6 stycznia 2021 r., Atak na Kapitol USA, również zgłosił zwolnienie podatkowe na mieszkanie w Kalifornii, zgodnie z skierowaniem FHFA.
W skierowaniu złożonym w kwietniu agencja twierdzi również, że pani James wymieniła nieruchomość Virginia jako swoją główną rezydencję w 2023 r., Mimo pełnienia urzędu publicznego w Nowym Jorku, a także wprowadziła w błąd nieruchomość z Brooklynu, którą posiadała w 2021 r.
W żadnej z przypadków nie złożono żadnych zarzutów. Senator Schiff i pani James opisali te zarzuty jako fałszywe i motywowane politycznie.
Czy prezydent może zwolnić gubernatora Fed?
Niezależność Rezerwy Federalnej jest częściowo chroniona przez prawo uznające, że prezydent może usunąć tylko członków rady zarządzającej „z powodu”.
Zasadniczo prezydent musi mieć uzasadniony powód poza nieporozumieniami polityki, aby zwolnić gubernatora Fed. Najczęstszymi uzasadnieniami usunięcia „dla przyczyny” były „nieefektywność, zaniedbanie obowiązku lub nadużycia”, według Legalni uczeni.
Jack Goldsmith, asystent prokuratora generalnego podczas administracji George’a W. Busha, powiedział w mediach społecznościowych post że strzelanie dr Cooka „może być pretekstowe, ale oczywiście nie jest nielegalne”.
W swojej poniedziałkowej nocy, który ją usunął, Trump zacytował skierowanie przestępcze FHFA, że „mogła złożyć fałszywe zeznania na temat jednego lub większej liczby umów hipotecznych”. To, czy będzie to wystarczające, aby utrzymać jej strzelanie, dopiero się okaże.
„Jest to sądy, aby określić, co jest (to) i co wznosi się do przyczyny. Nie było akt oskarżenia, były zarzuty”, mówi Spindel.
Usunięcie pojawia się również, gdy pan Trump naciskał na większą władzę, aby jednostronnie zwolnić przywódców niezależnych agencji federalnych. Sąd Najwyższy w większości pobłogosławił tę zmianę prawną, ale sędziowie specjalnie trzymali Radę Rezerwy Federalnej poza zasięgiem prezydenta – Ponieważ Fed „Jest wyjątkowo ustrukturyzowanym, quasi-vivive jednostką”.
Uwaga redaktora: Ten artykuł został zaktualizowany 26 sierpnia, data początkowej publikacji, z dwoma nowymi akapitami w kwestii niezależności banku centralnego.
