The Administracja Bidena w piątek nałożyła najszerszy jak dotąd pakiet sankcji ukierunkowanych Rosjadochodów z ropy i gazu, próbując dać Kijówowi i przyszłej administracji Donalda Trumpa dźwignię, aby osiągnąć porozumienie pokojowe Ukraina. Posunięcie to ma na celu zmniejszenie dochodów Rosji z ropy naftowej w związku z wojną, która rozpoczęła się w lutym 2022 r., w wyniku której zginęło lub zostało rannych dziesiątki tysięcy osób, a miasta obrócono w gruzy.
Zastosowane środki to „najbardziej znaczące jak dotąd sankcje nałożone na rosyjski sektor energetyczny, największe źródło dochodów kremlowskiej machiny wojennej” – powiedział dziennikarzom w rozmowie telefonicznej wyższy rangą urzędnik Bidena.
Departament skarbu USA nałożył sankcje na rosyjskie firmy Gazprom Nieft i Surgutnieftiegaz, które badają, produkują i sprzedają ropę naftową oraz na 183 statki, które transportowały rosyjską ropę, z których wiele należy do tzw. floty cieni starzejących się tankowców eksploatowanych przez niezachodnie firmy. Należą do nich także sieci zajmujące się handlem ropą naftową.
Wiele z tych tankowców transportowało ropę do Indii i Chin, ponieważ pułap cenowy narzucony przez kraje G7 w 2022 r. spowodował przesunięcie dużej części rosyjskiego handlu ropą z Europy do Azji. Niektóre tankowce transportowały zarówno rosyjską, jak i irańską ropę.
Logika sankcji „polega na dotarciu do każdego etapu rosyjskiego łańcucha produkcji i dystrybucji ropy” – stwierdził urzędnik. Powinny one kosztować Rosję miliardy dolarów miesięcznie, jeśli będą odpowiednio egzekwowane, powiedział urzędnik.
Sankcje wymierzone są w producentów ropy, tankowce, pośredników, handlowców i porty.
„Nie ma ani jednego etapu w łańcuchu produkcji i dystrybucji, który nie byłby nienaruszony, co daje nam większą pewność, że uchylanie się od płacenia podatków będzie dla Rosji jeszcze bardziej kosztowne” – powiedział urzędnik.
Światowe ceny ropy wzrosły o ponad 3%, a cena ropy Brent zbliżyła się do 80 dolarów za baryłkę. Olej ceny wzrosły przed ogłoszeniem przez Ministerstwo Skarbu dokumentu przedstawiającego sankcje rozpowszechniane wśród handlowców w Europie i Azji.
Sankcje stanowią część szerszego przedsięwzięcia, jak np Administracja Bidena od czasu inwazji zapewnił Ukrainie pomoc wojskową o wartości około 64 miliardów dolarów. Obejmuje to 500 milionów dolarów w tym tygodniu na rakiety przeciwlotnicze, amunicję powietrze-ziemia i sprzęt pomocniczy dla myśliwców.
Piątkowe posunięcie było następstwem amerykańskich sankcji nałożonych w listopadzie na banki, w tym Gazprombank, największy rosyjski kanał łączący się z światowym biznesem energetycznym, a także na początku roku na dziesiątki tankowców przewożących rosyjską ropę.
Administracja Bidena uważa, że listopadowe sankcje pomogły w wypchnięciu rosyjskiego rubla do najsłabszego poziomu od początku inwazji i nakłonił rosyjski bank centralny do podniesienia stóp procentowych do rekordowego poziomu ponad 20%.
„Oczekujemy, że nasze bezpośrednie ukierunkowanie na sektor energetyczny zaostrzy presję na rosyjską gospodarkę, która już spowodowała wzrost inflacji do prawie 10% i wzmocni ponure perspektywy gospodarcze na rok 2025 i kolejne lata” – powiedział drugi urzędnik administracji Bidena.
Doradcy Bidena poinformowali doradców Trumpa o sankcjach. Urzędnik Bidena powiedział jednak, że „całkowicie” zależy od Trumpa, który obejmie urząd 20 stycznia, od tego, kiedy i na jakich warunkach zniesie wszelkie sankcje wprowadzone za czasów Bidena. Pomoc wojskowa i sankcje „zapewniają przyszłej administracji znaczne zwiększenie wpływu ich i Ukrainy w wynegocjowaniu sprawiedliwego i trwałego pokoju” – powiedział jeden z urzędników.
The powrót Trumparepublikanina, do Białego Domu wzbudziło nadzieję na dyplomatyczną uchwałę kończącą inwazję Moskwy, ale także obawy w Kijowie, że szybki pokój może mieć dla Ukrainy wysoką cenę.
Doradcy Trumpa przedstawili propozycje zakończenia wojny, które faktycznie scedowałyby dużą część kraju na Rosję w dającej się przewidzieć przyszłości.
Zespół przejściowy Trumpa nie odpowiedział natychmiast na prośbę o komentarz na temat nowych sankcji.
Jakakolwiek administracja pragnąca cofnąć nowe sankcje będzie musiała powiadomić Kongres i umożliwić Kongresowi podjęcie głosowania nad dezaprobatą, powiedział jeden z urzędników Bidena, dodając, że wielu republikańskich członków Kongresu nalegało na Bidena do nałożenia piątkowych sankcji.